ÖZET: Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) ile ilçe belediyeleri tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının takibi yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına göre hesaplanmakta ve su faturalarında ayrıca gösterilmektedir. Bu verginin tahsilatı, MASKİ tarafından konutlar için, ilçe belediyeleri tarafından ise iş yerleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, memurlara ve işçilere yönelik yiyecek yardımı uygulamalarında önemli hatalar tespit etmiştir. İdarenin, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak işçi ve misafirler için yemekhane bütçesine kaynak aktardığı belirlenmiştir. Bazı işçilerin, misafir olarak yemekhane hesabına para yatırarak, sözleşmelerinde belirtilen yemek yardımından daha düşük bir bedel ödeyerek yemek yediği görülmüştür. Yönetmelik, […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. 2006 yılında yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, […]
ÖZET: İdare adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Noterler Birliği’nin trafik tescil kayıtları ile İdare’nin envanter kayıtları karşılaştırıldığında, 25 aracın İdare adına tescil kaydının bulunduğu ancak bu araçların envanterde yer almadığı görülmüştür. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilân ve reklam vergilerinin ilçe belediyelerine devredilmesi sürecini ele almaktadır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi’ne ait alanlarda gerçekleştirilen ilân ve reklamlara ilişkin vergi gelirlerinin ilçe belediyelerine aktarılmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür vergi gelirlerinin devrinin yalnızca kanunla mümkün olduğunu belirtmektedir. 2012 yılında […]
ÖZET: Kişilerden Alacaklar Hesabında yer alan alacakların takip ve tahsil işlemlerinin 2024 yılı içerisinde gerçekleştirilmediği, bu nedenle tahsil süresi dolan ve zamanaşımına uğrayan alacakların tespit edilmediği ve kayıt altına alınmadığı gözlemlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 74. maddesi, kamu zararlarının ve para cezalarının zamanaşımına uğramasıyla ilgili düzenlemeleri içermektedir. Bu bağlamda, alacakların tahsil […]
ÖZET: Yapım işlerinde, sözleşme sonrası belirlenen proje alanı dışında ve farklı ilçe sınırlarında gerçekleştirilen işlerin, iş artışı kapsamında yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, ilave işlerin sözleşmeye esas proje içinde kalması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, iş artışının zorunlu olabilmesi için belirli koşulların sağlanması gerekmektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personele ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde, personel şirketlerinde istihdam edilen işçilere ödenmesi gereken hakedişlerin, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin ilgili yükümlülüklerini zamanında yerine getirememesine yol açmıştır. 696 sayılı Kanun […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacı kooperatifin … plakalı aracının 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının, mevcut güzergah izin belgesinin plaka değişikliği için başvuruda bulunduğunu ve geçici izin belgesinin düzenlendiğini belirterek, işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bölge […]
ÖZET: Kamu idaresi, projeleri ve mahal listeleri olmaksızın yapım işlerini ihale etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin uygulama projeleri olmadan ihale edilemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, bina dışındaki yapım işlerinde de kesin projenin bulunması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, çeşitli su ve kanalizasyon işleri için ihaleye çıkıldığı, fakat projelerin ve mahal listelerinin EKAP […]
ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, ilgili varlıkların muhasebe kayıtlarına eklenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından işletilen arıtma tesislerinde satın alınan pompa, cihaz ve bakım-onarım giderleri, doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıkların değerini artıran […]
ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken bilgi, belge, karar ve raporlarının resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı yerin belediye hizmetlerine katılma ve bu hizmetler hakkında bilgi edinme hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediye faaliyetlerinin şeffaf bir şekilde kamuoyuna sunulması, hemşehri hukukuna uygun olarak hakların takip edilebilmesi ve yükümlülüklerin yerine […]
ÖZET: İhale dokümanlarında yurt dışı eğitim ve teknik gezilere dair belirsizliklerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili rapor, bazı ihalelerde personelin yurtdışında eğitim almasına yönelik hükümlerin belirsiz olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin şeffaflık ve kaynakların etkin kullanımı sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, ihale dokümanlarında belirtilen yurt dışı eğitim […]
ÖZET: İdarenin su hizmeti sağladığı bazı yerleşim yerlerinde sayaç takma işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kaçak su kullanım riskini artırmakta ve su bedelinin faturalandırılmasında sorunlar yaratmaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, su ve kanalizasyon idarelerinin, içme ve kullanma suyu ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli tesislerin kurulması […]
ÖZET: Yağmursuyu uzaklaştırma ve dere ıslahı harcamalarına ilişkin ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının indirim konusu yapılmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bu harcamaların doğru muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. İlgili belediyelerce karşılanan ve ticari faaliyet kapsamına girmeyen yağmur sularının uzaklaştırılması ile dere ıslahı harcamaları, KDV açısından indirim yapılmaması gereken işlemler arasında yer almaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve […]
