Taahhüt Evrakı ile Sözleşme Tasarılarının Mevzuat Gereği Zorunlu Olan Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nde iç kontrol birimi bulunmamaktadır. Harcama öncesi ön mali kontrol yapılması için mali hizmetler birimi kurulmamış ve ön mali kontrole tabi ihale dokümanları kontrol edilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve ilgili usul esaslara göre, bu işlemlerin yapılması gerekmektedir. Kamu idaresi, tespit […]

→

Gider Tahakkukları Hesaplarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gider tahakkukları hesaplarının gerçeği yansıtmadığına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, kamu idarelerinin kredi faizlerinin muhasebeleştirilmesinde sorunlar tespit edilmiştir. İlgili raporda, tahakkuk eden faizlerin yerine, 381 ve 481 Gider Tahakkukları Hesapları’na kaydedildiği ve bu tutarların doğrudan gider olarak faaliyet sonuçları hesabına yansıtıldığı belirtilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcutların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların miktar ve değerinin takip edilmesi amacıyla belgeye dayanarak yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet […]

→

Arazi ve Arsalarda Kayıtlı Tutarlar İçin Yapılan Enflasyon Düzeltmesi ve Yeni Değer Belirlenmesi İşlemlerinin Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 250 No.lu Arazi ve Arsalar Hesabı’nda yapılan enflasyon düzeltmesi ve yeni değer belirleme işlemlerinin hatalı olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı sonundaki enflasyon düzeltmesi işlemlerinde düzeltme katsayısına esas fiyat endekslerinin yanlış belirlenmesi nedeniyle, kayıtlı tutarların gerçeği yansıtmadığı ve geçmiş yıllardaki olumlu faaliyet sonuçlarının yanı sıra dönem faaliyet sonucunun da […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesi sürecinde, brüt tutar yerine net tutarın kullanıldığı tespit edilmiştir. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de, banka hesaplarına aktarılan […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kabul ettiği ücret tarifesi cetvelinde, sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının tanımını ve kapsamını net bir şekilde belirlemekte; işletmecilerin bu hakları kullanma koşullarını düzenlemektedir. Ulaştırma, Denizcilik ve […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Mevzuatın Öngördüğü Araştırmaların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi kapsamında yapılan tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmet alımlarında gerekli detaylı araştırmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu alımlarda ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişiden karşılanabileceği, fiyat araştırmalarının yapılması ve yaklaşık maliyetin tespitinde kullanılan […]

→

Belediyenin Bir Taşınmazının İhalesiz Olarak Kiraya Verilmesi ve Tahmin Edilen Bedelin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bir taşınmazının ihalesiz olarak kiraya verilmesi ve tahmin edilen kira bedelinin hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İpsala ilçesinde bulunan 100.000 m² büyüklüğündeki arsa, gümrük sahası tır parkı inşası amacıyla, 05.02.2020 tarihli meclis kararıyla ihale yapılmadan kiralanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların […]

→

Enflasyon Düzeltme İşlemlerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin enflasyon düzeltme işlemlerinde eksiklikler tespit etmiştir. İlgili raporda, 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer alan tutarlar için enflasyon düzeltmesi yapılmadığı belirtilmektedir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon düzeltmesi işlemlerinin gerçekleştirilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Bu şartlar arasında, fiyat […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Olmadan Bütçedeki Ödeneğin %10’unun Aşılması** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleşmiştir. İlgili […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. İdare, diğer kurum ve kuruluşlara tahsis ettiği taşınmazları ile kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazları, ilgili varlık hesaplarında yeterince izlememektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemekte ve bu […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonu işlemlerinin eksik yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir ilçe belediyesinin muhasebeleştirme süreçlerinde önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 480. maddesi, mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmesi gereken dönem sonu işlemlerini tanımlamaktadır. Bu işlemler, bütçe ve ödenek hesapları ile diğer hesaplar için farklılık göstermektedir. […]

→

Döner Sermaye Alacaklarının Takibinin Yapılmaması Sebebiyle Zamanaşımına Uğratılması (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye alacaklarının takibinin yapılmaması nedeniyle zamanaşımına uğraması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mühendislik, Mimarlık ve Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulu hesaplarında tahsil edilemeyen alacakların yasal takip sürecine tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi konusunda […]

→

İlam Ödemelerinde İç Kontrol Sürecinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlam ödemeleri sürecinde iç kontrol mekanizmasının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir Belediyesi’nin hukuk ve muhasebe birimleri arasındaki işleyişte, dava masrafları ve tazminat ödemeleri yeterince kontrol edilmeden yürütülmekte, muhasebe kayıtları genellikle dava ve şahıs bilgileri olmaksızın gerçekleştirilmekte, bu durum etkin bir iç kontrol ortamının oluşmasını engellemektedir. Kamu […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı sorunlar tespit etmiştir. Yevmiye defterinde boş yevmiye numaralarının bulunduğu, geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı ve bazı yevmiye kayıtlarının değiştirildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve doğru bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılına ait […]

→