ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacıya ait aracın trafikten men edilmesi ve trafik cezası verilmesine ilişkin işlemlerin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının araca ait izin belgesinin bulunduğunu belirterek, işlemlerin iptaline hükmetmiştir. Ancak, Danıştay, izin belgesinin sadece taşımacılık kartı olmasının, gerekli diğer belgeleri tamamlamadan taşımacılık faaliyeti yürütmeyi meşru kılmayacağına dikkat çekmiştir. Mahkeme, davacının […]
ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit çalışmaları tamamlanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak bu değerlerin mali tablolarda yer almadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde kurulmasını ve yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Taşınmazların kaydı, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendinde belirlenen %10’luk sınırın aşıldığı ancak Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin mal ve hizmet […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemelerinin aylık olarak gerçekleştirilmediği ve fiyat farkı hesaplamalarının iş programına uygun olduğu varsayılarak yapıldığı belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, hakedişlerin düzenlenmesi için yüklenicinin gerçekleştirdiği imalatların tespit edilmesi ve her ayın ilk beş iş günü içinde geçici hakediş raporlarının düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda hakedişlerin düzenlenmediği durumlarda fiyat […]
ÖZET: Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında yapılan enflasyon düzeltmesi ile ilgili olarak, şirketlerin kayıtları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediyenin 241 No.lu hesabında yer alan enflasyon düzeltmesi tutarları ile belediyeye ait şirketlerin öz kaynakları içindeki sermaye enflasyon düzeltmesi tutarları arasında farklılık bulunmaktadır. Örneğin, belediyenin %100 sermayesine sahip […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi’nin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu sistem, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, analizi ve görüntülenmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak bilinen bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin yıllık harcamalarının, belirlenen parasal limitler dâhilinde bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını ve aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan […]
ÖZET: Yevmiye kayıtlarının geriye dönük olarak değiştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından sunulan birleştirilmiş veriler incelendiğinde, bazı yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak değiştirildiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli ve müteselsil sıra numarasıyla kaydedilmesini zorunlu kılmakta, kayıt hatalarının yalnızca muhasebe […]
ÖZET: Kamu idaresinin eczane yapımına yönelik harcamalarının, ilgili varlık hesaplarına kaydedilmeden doğrudan gider olarak yazıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 20. maddesi, yapımı süren maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, eczane yapımına ilişkin masrafların, işin tamamlanmasının ardından binalar hesabına aktarılması gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan incelemelerde, eczane inşası için toplamda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçlar için Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nın doğrudan temin yöntemiyle alındığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, sigorta hizmetlerinin ihale edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, idarelerin şeffaflık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, yazılım lisansları, telif hakları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların 260 Haklar hesabında kaydedilmesi gerekirken, doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür varlıkların maliyet bedellerinin 260 Haklar hesabına alınması ve yıl sonunda %100 oranında amortisman […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, işçilerin dinlenme hakkını güvence altına […]
ÖZET: Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazlardan ikisinin yapı ruhsatı bulunmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapıların tanımını yaparken, 21. maddesi ise bu yapıların ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. İlgili kanuna göre, yapı sahipleri veya vekilleri, ruhsat almak için gerekli belgelerle birlikte belediye veya valiliklere başvuruda bulunmalıdır. Bu belgeler arasında tapu, mimari proje, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki taksi plakalarının süresiz olarak verilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. İl ve ilçe trafik komisyonları, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesine dayanarak, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisine sahiptir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 84. maddesi gereği, belediyelerin toplu taşıma yetkisi kaldırılmıştır. Bu durum, daha önce […]
ÖZET: Belediyenin su ve kullanılmış su bedellerine ilişkin tarifelerinin belirlenmesi için gerekli yönetmeliklerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve 831 sayılı Sular Hakkında Kanun’un Ek 1. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumluluğunda olduğunu vurgulamaktadır. Bu mevzuatlar çerçevesinde, içme ve kullanma suyu ile endüstriyel suyun tüketicilere ulaştırılması ve atık suyun […]
