Su Hizmetlerine Dair Gelirlerin Tahakkuk Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması ve Bu Gelirler İçin Tahakkuk Kaydı Olmaksızın Tahsilat Kaydı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Su hizmetlerine ilişkin gelirlerin tahakkuk kayıtlarının zamanında yapılmadığı ve bu gelirler için tahakkuk kaydı olmaksızın tahsilat kaydı gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, faturalara dayanan tahakkuk kayıtlarının, tahakkuk gününde değil ay sonlarında yapıldığı ve bu durumun, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğu ortaya konmuştur. Yönetmelik, gelir tahakkuklarının doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Yapım İşlerinde Hakedişlerin Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde hakedişlerin mevzuata uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde hakedişlerin, sözleşmede farklı bir hüküm bulunmamasına rağmen her ayın ilk beş işgünü içinde düzenlenmediği gözlemlenmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddeleri, hakediş raporlarının yüklenici tarafından imzalanıp idareye verilmesinin ardından en geç otuz gün içinde onaylanarak tahakkuka […]

→

Elden Çıkarılmış Olan Hurda Vasfındaki Menkullerin Muhasebe Kayıtlarında İzlenmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Elden çıkarılan hurda niteliğindeki menkullerin muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdarenin hurdaya ayırdığı dayanıklı varlıkların, elden çıkarılmasına rağmen 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda kaydedilmeye devam ettiği ve bu varlıkların muhasebe kayıtlarından çıkışlarının yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma […]

→

Mülkiyeti Belediyeye Ait Olan Taşınmazların Herhangi Bir Hakka Dayanmaksızın Üçüncü Kişilere Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Mülkiyeti belediyeye ait olan dört konutun, herhangi bir hakka dayanmaksızın üçüncü şahıslara kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye mallarına karşı işlenen suçların devlet malına karşı suç sayılacağını ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerinin bu taşınmazlar için de geçerli olduğunu vurgulamaktadır. Özellikle, bu kanunun 75. maddesi, işgal edilen taşınmazlar için […]

→

Yapım İşlerine İlişkin İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Poliçelerinin Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım İşlerine İlişkin İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) poliçeleri üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, mevzuata uygun düzenlemelerin yapılmadığına dair bazı bulgular ortaya çıkmıştır. İnşaat sigortası poliçelerinde, sigortacının sorumluluk başlangıç tarihinin, işin başlama tarihiyle örtüşmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, sigortacının sorumluluğunun, prim veya ilk taksitin ödenmesiyle başlayacağını belirtmektedir. Bu durum, sigorta primlerinin ödeme tarihleri ile […]

→

Mülkiyeti Belediyeye Ait Olan Alanın Pazarlık Usulü ile Belediye Şirketine Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı’ndaki 5.470,26 m² yüzölçümlü çay bahçesini 2021 yılında Anset Özel Sağlık ve Eğitim Kültür İnşaat Ticaret Ltd. Şti.’ye yıllık 81.200,00 TL + KDV bedelle 10 yıllığına kiralamıştır. Ancak, bu şirket alanı işletmeyip, 2886 sayılı Kanun’un 51’inci maddesi gereğince, 2022 yılından itibaren üçüncü kişilere yıllık 1.320.000,00 TL + KDV bedelle kiraya […]

→

Bir Personelin Şirkette Hiç İstihdam Edilememesine Rağmen Ücret ve Diğer Giderlerinin Şirket Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir personelin, 2007 yılından itibaren şirkete hiç gelmeden, tüm ücret ve sosyal haklarının ödenmesi durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında yer almaktadır. 16 Ocak 2007 tarihinde, Şirket Genel Müdürü tarafından Kent Tarihi Araştırma Görevlisi olarak işe alınan arkeolog, 21 Aralık 2007 tarihine kadar Foça kazı alanında görev almış, sonrasında şirkete geri dönmemiştir. Bu süre […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin peşin kira bedellerinin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmediği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların […]

→

Pazar Yeri Tahsis Ücretinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Pazar yeri tahsis ücretinin tahsil edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Kanun ve buna bağlı olarak 12.07.2012 tarihinde yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, tahsis ücretinin belediye meclisince belirlenen tarifeye göre toplanmasını öngörmektedir. Yönetmelikte, tahsilatın yetkili memurlar aracılığıyla makbuz karşılığında yapılması gerektiği ve günlük tahsilat yapılmadığında ise […]

→

Belediye Tarafından Temizlik İşçisi veya Beden İşçisi Olarak Alınan Birçok Personelin Çok Kısa Bir Süre Sonra Ünvanları ve Ücretleri Değiştirilerek Başka Birimlerde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından temizlik işçisi veya beden işçisi olarak işe alınan birçok personelin, kısa bir süre içinde unvanları ve ücretleri değiştirilerek farklı birimlerde görevlendirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İnsan Kaynakları Anonim Şirketi aracılığıyla yapılan personel alımlarında, başvurular Türkiye İş Kurumu üzerinden ilan edilmekte ve değerlendirmeler ilgili yönetmelikler çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Ancak, alım […]

→

Geçici Olarak Uygulanması Gereken İşgal Harcının Sürekli Hale Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici olarak uygulanması gereken işgal harcının sürekli hale getirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi İdaresi, işgal harcı tahakkuklarını yıllık olarak gerçekleştirmekte ve geçici olması gereken işgalleri kira niteliğine dönüştürmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, işgal harcının geçici işgaller için geçerli olduğunu belirtirken, 57. madde ise harcın tahsilinin yetkililerce […]

→

Benzer İş Tanımına Uymayan İstekliye İhale Verilerek Firmanın Deneyim Sahibi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılında Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Uluslararası Antalya Yörük Türkmen Festivali Organizasyon Hizmet Alımı” ihalesinde, iş deneyimi belgesinin idari şartnamede belirtilen kriterlere uymayan bir yüklenici ile sözleşme imzalanmıştır. 2024 yılında aynı yüklenici, 2023 yılında aldığı iş deneyimi belgesi ile tekrar ihaleye katılmış ve sözleşme imzalamıştır. Ancak, yüklenicinin sunduğu iş deneyimi belgesi, yöresel ve […]

→

Kurtalan Belediyesi Personel Limited Şirketi ile Yetkili Sendika Arasında İmzalanan Toplu İş Sözleşmesinin Bazı Hükümlerinin Kanunlara Aykırı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurtalan Belediyesi Personel Limited Şirketi ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin bazı maddelerinin mevcut yasalara aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu sözleşmenin belirli hükümlerinin çalışma hayatını düzenleyen kanunlarla çeliştiğini ortaya koymaktadır. Tarafların, toplu iş sözleşmesi yaparken iyi niyetle hareket etmesi gerektiği vurgulanmakta ve Medeni Kanun ile Borçlar Kanunu’nun […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. MARSU adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının yapılmadığı ve gerekli taşınmaz kayıt formlarının düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, kamu idarelerinin […]

→

Sayıştay Denetim Raporunun Belediye Meclisine Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Şişli Belediyesi’nin 2022 yılına ait Sayıştay Denetim Raporu, gerekli bilgilendirme ve işlemler için Belediye Meclisine sunulmamıştır. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun denetim amacını ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun denetim kapsamını ihlal etmektedir. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi ve kamuoyuna güvenilir bilgi sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Sayıştay […]

→