ÖZET: Mucur Belediyesi sınırları içinde dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir biçimde verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini kurma ve işletme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihalesiz olarak üçüncü kişilere devredilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. İlgili mevzuat, toplu taşıma hizmetlerinin yalnızca belirli sürelerle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından şirket borçlarına garantörlük sağlandığı tespit edilmiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi’ne ait AYBEL AŞ ile Kuşadası Belediyesi’ne bağlı ARYA AŞ arasında 06/2020 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde, Türkmen, Hacıfeyzullah, Davutlar ve Güzelçamlı Mahalleleri’ndeki 25 farklı yapı ve tesis, iki şirket tarafından ortaklaşa işletilmektedir. Protokolün Mali Yükümlülükler başlıklı maddesinde, ARYA’nın […]
ÖZET: Taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme işlemlerinin eksikliği, ilgili yönetmelik hükümlerine uyulmadığını göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde gerekli envanter ve değer tespit işlemleri yapılmamış, ayrıca taşınmaz form ve icmal cetvelleri düzenlenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili […]
ÖZET: Gayri ayni hak tesisi yoluyla gerçekleştirilen ihalelerde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. İki ihalede, sözleşmelerde kira bedellerinin güncellenmemesi ve imar planında spor ve rekreasyon alanı olarak belirlenen parsellerin ticari alana dönüştürülmesi gibi sorunlar ortaya çıkmıştır. İhalelere ilişkin yapılan incelemelerde, avan projelerin idare tarafından temin edilmediği, uygulama projelerinin ise avan […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin yalnızca su hizmetleri için Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil ettiği, ancak atık su ücretleri ile sayaç tamir ve bakım hizmetlerinden KDV almadığı belirlenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, su, elektrik ve benzeri hizmetlerin KDV kapsamına girdiğini ortaya koymaktadır. Buna göre, atık su hizmetleri için KDV oranı […]
ÖZET: Belediyenin sahip olduğu bütçe içi işletmelerin, kurumlar vergisi mükellefiyetinin henüz tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, belediyeye ait Dikimevi, Kreş ve Kent Lokantası işletmelerinin, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde vergi mükellefiyeti kapsamına alınmadığı görülmüştür. Bu kanun, iktisadi kamu kuruluşlarının vergi mükellefiyetini düzenlerken, belirli şartlar altında […]
ÖZET: Taşınır mal yönetim süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirtilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bazı dayanıklı taşınırların sicil numarasının verilmediği, taşınır kontrol ve kayıt yetkilerinin aynı kişide toplandığı, ayrıca müdürlükler tarafından Tüketim Malzemeleri ve Dayanıklı Taşınırlar Defterlerinin tutulmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dayanıklı taşınırların numaralandırılmasını ve kayıt […]
ÖZET: Belediyeye bedelsiz devredilen taşınmazların tapu tescil işlemlerinin tamamlanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, taşınmazlar üzerinde icra ve haciz gibi kısıtlayıcı işlemlerin mevcut olduğu belirlenmiştir. Bu durum, taşınmazların Belediye adına tescil edilmesini engellemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolüne yönelik eksiklikler tespit etmiştir. Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde belirtilen gerekliliklerin tam olarak yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. Tebliğin 5. maddesi, idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi için çeşitli yükümlülükler getirmekte; bu kapsamda, su kayıplarının ölçülmesi, […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, alt yükleniciye devredilen iş kısımlarının mevzuatın belirlediği limitleri aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilen Gençlik Merkezi Yapım İşinde, işin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı görülmüştür. Kanunun 15. maddesi, alt yüklenicilerin belirlenmesi ve sorumlulukları hakkında düzenlemeler içermekte, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmadığını vurgulamaktadır. Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taksi plakalarının süresiz olarak tescil edildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, ticari taşıtların çalışma koşulları ve güzergahları belirleme yetkisi, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına verilmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin bu alandaki yetkilerini kısıtlamış […]
ÖZET: Otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin, gerekli işlemler yapılmadan kaydedilmediği tespit edilmiştir. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, ortak olduğu şirkete yatırdığı sermaye tutarlarını mali tablolarda göstermediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerdeki kayıtlı sermaye ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ortaklıklar kurma […]
ÖZET: Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen denetim sonucunda, Kemerağzı Mahallesi’nde bulunan bir otelin çatı katında imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen 44 odanın durumu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, imara aykırılıkların giderilmesi için öncelikle idari para cezası uygulanması ve 30 gün içinde aykırılığın düzeltilmemesi durumunda yıkım kararı alınması gerektiği belirtilmiştir. Aksu Belediyesi, 2024 yılı […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, ilgili hesapta takip edilen yapım işlerinin geçici kabulü yapılmasına rağmen maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapım sürecindeki maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, geçici […]
