Elektrik Enerjisi Teşvikinden Yararlanmayan Arıtma Tesisinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesine ait su arıtma tesisinin elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, ilgili mevzuatta belirtilen teşvik için gerekli hazırlıkların yapılmadığı belirlenmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesisleri için elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Bu indirim oranı, sanayi tesislerinde kullanılan enerji tarifesinin yüzde ellisine […]

→

Asfalt Plent İhtiyacının Protokol ile Belediye Şirketinden Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin asfalt plent ihtiyacını karşılamak için Belediye Şirketi ile imzalanan protokol çerçevesinde hareket ettiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin bu ihtiyacı ilgili kanun çerçevesinde değil, doğrudan protokol […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kanunu’nda Düzenlenen İhale Usullerine Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na uygun ihale usullerini kullanmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu alımların büyük çoğunluğunun doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini göstermektedir. Kamu idareleri, kamu kaynaklarını kullanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde etkili, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde hareket […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfazında Yaşanan Sorunlar 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, il belediyelerine ait hesaplarda yer alan ve kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazı ile ilgili yükümlülükleri yerine getirmeyen kamu idareleri ve yetkilileri hakkında hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ilgili […]

→

Vazgeçilen İmalatların Fiyat Tespitinde Pursantaj Oranı Kullanılarak İş Eksilişi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde vazgeçilen imalatların fiyat tespitinde, Pursantaj oranının kullanılmasıyla ilgili önemli bulgular elde edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı anahtar teslimi götürü bedel ihalelerinde, vazgeçilen imalatlar için belirlenen pursantaj bedeli düşülerek ödeme yapılmıştır. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesinin yedinci fıkrası, iş eksilişinin meydana geldiği durumlarda yeni fiyat tespitine ilişkin kuralların […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinde Tahakkukun Tahsilata Dönüşme Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinde tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymaktadır. Büyükşehir Belediyesi’ne ait gelirlerin takip ve tahsilat işlemlerinin yeterince etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanının ve mali hizmetler biriminin bu süreçlerdeki sorumluluklarını […]

→

Taşınmazların Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı ve muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamu idarelerine ait taşınmazların değerlerini belirleme yükümlülüğünü yerine getirememiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediye kullanımındaki taşınmazların değer tespitine […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi, kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerini kullanmalarını sağlamakta yetersiz kalmış ve bu durum, işçilerin birikmiş izinlerinin emeklilik sırasında toplu izin ücreti olarak ödenmesine yol açarak idareye ek mali yük getirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin verilmesini zorunlu kılmakta, 56. madde ise bu izinlerin […]

→

Belediyeye Aktarılan Yapı Denetim Hizmet Bedelleri Paylarının Gelir Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye aktarılan yapı denetim hizmet bedellerinin gelir hesaplarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu bedellerin 333 Emanetler Hesabı’nda muhasebeleştirildiği, dolayısıyla gelir hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun’un 5. maddesi ile yapılan düzenlemeye göre, yapı denetim hizmet bedellerinin il muhasebe birimlerinin emanet hesaplarına yatırılması gerekmektedir. Ayrıca, yatırılan tutarın […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, kamulaştırma işlemlerinin tapu idaresi tarafından kendisine bildirilmediğini ve belediyenin de bu konuda herhangi bir bilgi talebinde bulunmadığını tespit etmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma işlemleri ve mülkiyet […]

→

Maddi Duran Varlık Hesaplarının Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin maddi duran varlık hesaplarının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelendiğinde, taşınmaz formlarının ve bunlara dayanan taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, taşınmazların kaydına ilişkin işlemlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini göstererek, belediye bilançosunun 25 Maddi Duran Varlık Hesap Grubu’ndaki taşınmazlar açısından güvenilir veri sunmadığını ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi […]

→

Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Paylarının Mali Tablolarda Görülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin 2024 yılı mali tablolarında İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının yer almadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, Belediyenin İller Bankası’ndaki ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına dahil edilmediği ve bu durumun mali tablolara yansımadığı ortaya çıkmıştır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyeleri bankanın ortakları arasında saymakta ve […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Belediyesi’nde, daimi ve hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtirken, yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, İş Kanununa İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği de […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatına İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan incelemelerde, belediye sınırları içinde elektrik tedarik eden bazı firmaların belirli aylara ait beyanlarını sunmadığı tespit edilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi gereği, bu vergi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleşen elektrik ve havagazı tüketimini kapsamaktadır. […]

→