Eğlence Vergisi Tahakkuk ve Tahsil İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde eğlence hizmeti sunan bazı işletmeler için gerekli vergi tahakkuklarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve eğlence vergisinin belirli oranlarda tahsil […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Hatalı Bina Dereceleri Üzerinden Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin hatalı bina dereceleri üzerinden tahsil edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, iş yerlerinden alınacak çevre temizlik vergisinin belirli tarifelere göre tahsil edilmesini öngörmektedir. 30 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan genel tebliğ, 2024 yılına ait çevre temizlik vergisi tutarlarını bina grup […]

→

Personele Toplu Taşıma Kartı Şeklinde Verilmesi Gereken Ulaşım Desteğinin Nakdi Yardıma Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye personeline sağlanması gereken ulaşım desteğinin nakdi olarak verildiğini ortaya koymuştur. Mesaiye geliş ve gidişlerde kullanılmak üzere toplu taşıma kartı verilmesi gerektiği belirtilen raporda, bu uygulamanın yerine, personelin aylık 120 tam bilete karşılık gelen tutarın nakden ödendiği tespit edilmiştir. 03.09.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan toplu sözleşme hükümleri, büyükşehir belediyelerinde […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların yıkım işlemlerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İZSU tarafından Tahtalı Barajı, Ürkmez Barajı ve Mordoğan Göleti’nde belirlenen kaçak yapıların hukuki süreçleri tamamlanmasına rağmen yıkım işlemleri yapılmamıştır. İZSU, baraj havzalarında 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planı ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde kaçak yapıların kontrolünü […]

→

Yol Yapım ve Onarımında Kullanılan Malzemelerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yol yapım ve onarımında kullanılan malzemelerin muhasebeleştirilmesinde ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale ile edinilen parke ve kilit taşı gibi malzemelerin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmediği, taşınır kayıtlarının yapılmadığı ve bu nedenle malzemelerin stok ve kullanım durumunun takip edilemediği belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin […]

→

Fazla Çalışma Ödemelerinin Takibinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Fazla çalışma ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, insan kaynakları yönetimi tarafından tutulan puantaj verileri ile Personel Devam Kontrol Sistemi (PDKS) verileri arasında önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyeleri ve yöneticilerin şirket menfaatlerini koruma yükümlülüğünü vurgularken, İş Kanunu da fazla çalışma tanımını ve bu çalışmalar için ödenecek ücretleri belirlemektedir. Ancak, […]

→

Belediye Taşınmazlarının Üzerinde Kurulan İrtifak Haklarının Sözleşmesiz olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmazları üzerinde kurulan irtifak haklarının sözleşmesiz kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü’ne ait iki taşınmazın resmi bir sözleşme olmaksızın kullandırıldığı belirtilmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların alım, satım, kiralama ve irtifak hakkı tesisine ilişkin düzenlemeleri içermekte ve bu […]

→

Dayanıklı Menkul Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Dayanıklı menkul varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki dayanıklı menkullere yönelik, varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamalar, ilgili menkulün kayıtlı değerine eklenmeden 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, […]

→

İhale Yoluyla Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların İşgal Yoluyla Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yoluyla kiralanması gereken taşınmazların, hukuka aykırı olarak işgal yoluyla kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 28 taşınmaz, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı bir şekilde ihale yapılmadan işgal edilmiştir. Bu kanunlar, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere göre gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

İdarenin Emlak Bilgi Sisteminde Bulunan Ancak İlgilisine İhbarname Gönderilmediği İçin Muhasebe Kayıtlarına Alınmamış Ecrimisil Tahakkuklarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin Emlak Bilgi Sistemi’nde yer alan ancak ilgili kişilere ihbarname gönderilmediği için muhasebe kayıtlarına alınmamış ecrimisil tahakkukları tespit edilmiştir. Belediyenin taşınmazları üzerinde işgalci bulunan gerçek veya tüzel kişiler için her ay emlak bilgi sistemi aracılığıyla tahakkuk oluşturulmakta; bu tahakkuklar bankalara ve muhasebe birimine bildirilmektedir. Ancak, muhasebe birimi bu alacakları kaydetmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Mevzuata Aykırı Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz tahsis etme yetkisi tanırken, bu işlemlerin belirli şartlar altında gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, taşınmazların sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizm gibi alanlarda kullanılmak üzere tahsis edilmesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın onayı gerekmektedir. […]

→

Tam Tasdik Raporlaması Kapsamında Yeminli Mali Müşavirlik Hizmeti Alınması ve Mali Müşavirlik Hizmetinin Doğrudan Sözleşme ile Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Tam tasdik raporlaması çerçevesinde, yeminli mali müşavirlik hizmetinin alınması ve mali müşavirlik hizmetinin doğrudan sözleşme ile yürütülmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler, zorunluluk bulunmayan kurumlar vergisi beyannamelerinin yeminli mali müşavirler tarafından tasdik edildiğini ve mali müşavirlik danışmanlık hizmetlerinin ilgili taraflarla doğrudan sözleşme imzalanarak gerçekleştirildiğini göstermektedir. 3568 sayılı Kanun’un 12. maddesi, yeminli […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Aktarılacak Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nden Çankaya Belediyesi’ne aktarılması gereken gelirlerin takibi yapılmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çankaya Belediyesi’nin otopark işletme gelirlerini takip etmediğini ve müze gelirlerine ilişkin muhasebe kaydı tutmadığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gereğince, otopark gelirlerinin %50’si ve müze giriş ücretlerinin %75’i ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtılmalıdır. Bu nedenle, Çankaya […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirkete Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu bir şirkete taşınmaz tahsisi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Kamu idaresine ait olan “Beton parke taşı üretim tesisi”, “Evrenli parkındaki aile çay bahçesi” ve “Çamlık parkındaki kafeterya”, Belediye Meclisi kararları ile bu şirkete tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, taşınmaz […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz yönetimi, ilgili yönetmelik ve kanunlara uygun olarak yürütülmemekte, bu durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda da belirtilmiştir. Taşınmazların değer tespit çalışmaları tamamlanmamış olup, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değeri ile kaydedilmesi gereken işlemler yerine getirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği […]

→