Banka kredilerine ilişkin giderlerin dönemler arası ayrıştırılmasında hatalı uygulamalar (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “3- Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar” başlıklı 203 üncü maddesinde;  bu ana hesap grubunun, faaliyet dönemi içinde geri ödenmesi gereken yabancı kaynakları kapsadığı; 4- Uzun vadeli yabancı kaynaklar” başlıklı 266 ncı maddesinde; bu ana hesap grubunun, faaliyet […]

→

Taşınmaz Envanterinin Yapılmaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kanun’un “Taşınırlar ve Taşınmazlar” başlıklı üçüncü kısmında yer alan hükümler gereğince; belediyeye ait tüm taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer alması ve tüm taşınmazların envanterinin sağlıklı bir biçimde yapılması gereklidir.  Taşınmaz hesap alanına giren muhasebe hesaplarındaki kayıtlar incelendiğinde, birçok küçük tutarlı taşınmazın sadece satışının yapıldığı anda muhasebe kayıtlarına alındığı saptanmıştır. […]

→

Belediyeye tebliğ edilen ecrimsil için belediyenin karşılık ayırması gerektiği (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Özlüce Tesisleri ile ilgili olarak Kuruma tebliğ edilen ecrimisil için karşılık ayrılmaması Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre “ihtiyatlılık” kavramı; “Muhasebe uygulamasında muhtemel risklere ve olaylara karşı bu Yönetmelikte belirtilen durumlarda karşılık ayrılır” şeklinde tanımlanmıştır.   Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından, Kuruma devredilen (tesislerin üzerine inşa edildiği) arsanın devir protokolüne uygun olarak […]

→

Yapılandırılan SGK ve Vergi Borçlarının Muhasebe Kayıtlarına yansıması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bolu Belediyesi’nin 31.12.2013 tarihi itibariyle, yapılandırılan vergi borçlarından 12.912,000,00 TL ve yapılandırılan SGK borçlarından 19.748.678,88 TL olmak üzere toplam 32.660.678,88 TL yapılandırmadan kaynaklanan borç stoku olduğu tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı” başlıklı 245 ve 246 ıncı Maddelerinde; kanuni […]

→

320 Bütçe Emanetleri Hesabına alınan tutarların ödenmesinde mevzuata aykırı davranılması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları “Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “320 Bütçe Emanetleri Hesabı”nın niteliğini açıklayan 217’nci maddesinde: “(1) Bu hesap, mali yıl içerisinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği veya diğer sebeplerle ilgililerine ödenemeyen tutarların izlenmesi için kullanılır.”  “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 218’inci maddesinde: “(1) Bütçe emanetleri hesabına ilişkin işlemler […]

→

Emanetler hesabının zamanaşımı süreleri bakımından takibi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “333-Emanetler Hesabı-Hesabın Niteliği” başlıklı 227 inci maddesi, “ Hesaba ilişkin işlemler ” başlıklı 228 ve “ Hesabın işleyişi ” başlıklı 229 uncu maddelerinde, söz konusu hesabın, emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiş olup, maddelerin devamında ilgili hesapların işleyişi […]

→

Bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerde öncelik sırası (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 320 Bütçe Emanetleri Hesabına ilişkin işlemleri açıklayan 218 nci maddesinde “Bütçe emanetine alınan tutarlardan gerek mali yıl içinde, gerekse yılı geçtikten sonra yapılacak ödemeler için muhasebe işlem fişi düzenlenir. Bütçe emanetlerine alınan tutarlar muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ilgililerine ödenir.”  denilmektedir. Yukarıdaki mevzuat hükmünden […]

→

Belediye Personeline ilişkin ileriye dönük yükümlülüklerin izlenmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ile 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına hiç kayıt yapılmadığı görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 291‟inci maddesinde; “Hesaplanan kıdem tazminatı karşılık tutarları bu hesaba alacak, 630 Giderler Hesabına borç kaydedilir.” denmektedir.  Aynı yönetmeliğin 249‟uncu maddesinde de 372 nolu hesapla ilgili olarak; “Vadeleri bir yılın […]

→

Tahakkuk hesaplarının kredi kullanıldığı anda değil, faiz tahakkuk ettiği dönemde çalıştırılması gerektiği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Banka kredisi alındığında ödeme planındaki faizin tamamının vadesine göre 381 ve 481 nolu hesaplara kaydedildiği görülmüştür.  Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 381 Gider Tahakkukları Hesabıyla ilgili bölümünün “Hesabın Niteliği” başlıklı 256 ncı maddesinde; “Bu hesap, kısa vadeli iç ve dış mali borçlar hesap gruplarında izlenmeyen; tahakkuk etmiş giderlerden kaynaklanan […]

→

Kullanılan banka kredilerine ilişkin olarak yıl sonlarında yapılması gereken işlem (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 300-Banka Kredileri Hesabı ile 400-Banka Kredileri Hesabı kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde ödenmesi gereken faiz tutarlarının da aynı hesaplara dâhil edildiği, dolayısıyla 381-Gider Tahakkukları Hesabı ile 481-Gider Tahakkukları hesaplarının kullanılmadığı görülmüştür. Banka kredileri hesaplarında kayıtlı tutarlar için Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “381 Gider Tahakkukları Hesabı” başlıklı 256 ve 257 […]

→

Banka kredilerinin vadelerine uygun hesaplarda yer almaması (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları İller Bankası ile özel bir bankadan alınan kredilerin tamamının, vadesi bir yılın altına inen banka kredileri için kullanılan 300 Banka Kredileri Hesabı kullanılmadan 400 Banka Kredileri Hesabında tutulduğu anlaşılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin; 205 inci maddesine göre, kurumca banka ve diğer finans kuruluşlarından sağlanan kısa vadeli kredilere ilişkin […]

→