ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen inşaat tadilat ve bakım onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereği, belli bir süreyi gerektiren yapım işlerinin alımının sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi de bu durumu desteklemektedir. Üniversite tarafından 2021 yılında doğrudan teminle gerçekleştirilen 14 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite muhasebe kayıtlarında maddi duran varlıklara yönelik değer artırıcı harcamaların hatalı bir şekilde 630-Giderler Hesabında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu tür harcamalar, varlığın değerini, kullanım süresini ve kalitesini artırma […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan işlerin, Fırat Üniversitesi’nin 2021 yılı mali raporlarında, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının 258 Hesabına alacak, maddi duran varlık hesabına ise borç kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Hayvan Hastanesi Modernizasyon İşi gibi tamamlanan projelerin tutarları, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Medeniyet Üniversitesi’nde çalışan işçiler için hesaplanan kıdem tazminatı karşılıkları, muhasebe kayıtlarında tam ve doğru bir şekilde yansıtılmamıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, işçilerin hizmet akitlerinin sona ermesi durumunda ödenecek kıdem tazminatını belirlemekte ve bu tazminatın hesaplanmasında son ücretin esas alınacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren bakım onarım, yapım ve tadilat işlerinde sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması gerektiği belirtilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, mal teslimi veya hizmetin belirli bir süre […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda, taahhüt hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Sözleşmelere dayalı olarak taahhütlere girilmiş olmasına rağmen, bu hesapların muhasebe işlemlerinde yer almadığı tespit edilmiştir. “Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 31)” uyarınca, taahhüt hesapları, geçerli sözleşmelere dayanan taahhütlerin izlenmesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri tarafından takip edilen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, geçici kabul süreçlerinin tamamlanmasına rağmen, bu tutarların ilgili hesaplara geçişini sağlamamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187 ve 188’inci maddeleri, bu işlemlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite muhasebe kayıtlarında maddi duran varlıklara yönelik değer artırıcı harcamaların hatalı bir şekilde 630-Giderler Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Değer artırıcı harcamalar, taşınmazların değerini artırmak, kullanım süresini uzatmak ve kaliteyi yükseltmek amacıyla yapılan […]
ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi DİSKİ Genel Müdürlüğü ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun dışına çıkılarak sosyal denge ödemesi kapsamına girmeyen düzenlemelere yer verilmiştir. Sözleşmenin 1’inci maddesinin ikinci fıkrasında, sözleşmenin amacının sadece tazminat tutarını belirlemek olduğu ifade edilmemiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir bağlı idaresinde işçilere limitin üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Çalışma süresi” başlıklı 63’üncü maddesinde, haftalık normal çalışma süresi günde onbir saati aşmamak koşulu ile farklı şekilde dağıtılabilir ve iki aylık süre içinde işçinin haftalık ortalama çalışma süresi normal haftalık çalışma süresini aşamaz. Fazla çalışma […]
ÖZET: 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre kamu görevlisine ödenen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde sadece sosyal denge tazminatının tutarını düzenlemek amacıyla yapılan sözleşme ile yetkili sendika arasında imzalanmıştır. Ancak, sözleşmede sosyal haklara ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinde, toplu sözleşme hükümlerinin saklı olduğu ve mali ve sosyal haklarla sınırlandırıldığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bulgu: Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin amortismana tabi bazı maddi duran varlıkları için hatalı amortisman uygulaması tespit edilmiştir. Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı ve muhasebe hesabında kayıtlı olmayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde amortisman kayıtlarında hatalı işlemlerin yapıldığını ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların amortismanlarının nasıl hesaplanması gerektiğini belirlemektedir. Bu düzenlemeye göre, amortismana tabi varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden, kullanım sürelerine uygun olarak ayrılan amortisman tutarları gider olarak muhasebeleştirilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kayseri ve Afyonkarahisar Valilikleri ile Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı’nın, gelecekteki dönemlere ait giderleri doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymaktadır. Posta pulu ve Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) hizmet alımları gibi kalemler, bilanço hesaplarında izlenmek yerine doğrudan gider hesaplarına kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahakkuk esasına […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, serbest bölgelerde tahsisli olarak kullanılan Hazine taşınmazlarının muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu çerçevesinde, mülga Ekonomi Bakanlığı’na tahsis edilen Hazine mülkiyetindeki taşınmazların, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak kaydedilmediği belirlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınmasını zorunlu […]
