ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (TİSKİ) 148 personeli olan memur kadrolarında en az 4 engelli memur çalıştırması gerekirken bu zorunuma uymadığı görülmüştür. Engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ünün dikkate alınması gerektiği ve kamu kurum ve kuruluşlarının, hizmet […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Bütçeli İdareler ve Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı mali tablolarında maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı Yönetmeliği’nin ilgili maddesinde, bu hesap planının nasıl uygulanacağına dair bir açıklama bulunmamakla birlikte, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İskenderun Askeri Gazino Müdürlüğü’nün bilanço ve gelir tablosunda yer alan dönem net kârı veya zararı hesaplarının birbirleriyle uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. Türk Silahlı Kuvvetleri’ne bağlı tesislerin muhasebe işlemlerinin, belirli düzenlemelere ve tek düzen muhasebe esaslarına uygun olarak yürütülmesi gerekmektedir. Ancak, İskenderun Askeri Gazino Müdürlüğü’nün 31.12.2021 tarihli bilançosunda 591 Dönem […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezası tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat çerçevesinde, gerçek ve tüzel kişilere idari para cezası uygulama yetkisine sahip olan Bakanlık, bu cezaların tutanağa bağlanmasının ardından muhasebe birimlerinde tahakkuk kaydı oluşturulmadığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 51. maddesi, gelir ve giderlerin muhasebeleştirilmesinde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ile gerçekleştirilen yapım ve hizmet işlerine ilişkin önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belli bir süre gerektiren inşaat tadilat ve bakım onarım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belli süre gerektiren yapım işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi, bu tür işlerin sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nde de, belli süre gerektiren mal teslimi, hizmet veya yapım işlerinin sözleşme ile düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, Diş […]
ÖZET: Üniversite hastanesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve yeterince kullandırılmadığı, iş akitlerinin sona ermesi durumunda bu izinlerin ekonomik değere dönüştürülerek biriktirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların vazgeçilmez bir hakkı olduğunu belirtirken, yıllık izin, hafta tatili ve bayram tatili gibi hakların da korunması gerektiğini vurgular. Bu bağlamda, işçilerin yıllık izinlerini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki İş Avansları ve Krediler Hesabı’na ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Denetimlerde, avansların süresinde mahsup edilmediği ve bu nedenle gecikme zammı hesaplanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda ön ödeme yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, mutemetlerin harcamalarına dair belgeleri belirlenen süreler […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede kullanılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite bünyesindeki çalışanların, izin haklarını zamanında ve yeterli şekilde kullanmadıkları, iş akitlerinin sona ermesinin ardından bu hakların ekonomik değere dönüştürülerek biriktirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, yıllık izin, hafta tatili ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda tamamlanmış bazı yatırımların, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idaresine ait devam eden maddi duran varlıkların izlenmesi gereken bu hesapta, tamamlanmış yatırımların da yer aldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, bu hesapta yer alan varlıkların geçici ve kesin kabul […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmaz hesaplarında yer alan maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 169. maddesi, bir yıldan fazla yararlanma süresine sahip fiziksel varlıkların “25 Maddi Duran Varlıklar” hesap grubunda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 170. maddenin ilgili kısmında, maddi duran […]
ÖZET: ASKE bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri göre işverenin işçilere yıllık ücretli izin kullandırmakta yükümlü olduğunu belirtmektedir. Yıllık iznin kullanılması hususunda işçinin feragat etmesi mümkün değildir ve […]
ÖZET: İdareden çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılmaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Yapılan denetimte İdareden görev alan kadrolu 123 işçinin toplam […]
ÖZET: İdareye tahsis edilmiş taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmaması ve ilgili yardımcı hesaplarda takip edilmemesi nedeniyle, idarenin mali tablolarda yer alan 250-Arazi ve Arsalar, 252-Binalar ve 500-Net Değer Hesapları’nda hataya sebep olunmuştur. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin düzenlendiği 187’nci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin 204’üncü maddesinde, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin […]
