ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (SASKİ) tarafından belirlenen su satış tarifelerinin maliyet bedellerinin çok altında belirlendiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, yönetim, işletme ve amortisman giderleri ile işletme kârı sağlayabilecek bir oranın esas alınacağı belirtilmektedir. Ancak idarece tarifelerin tespitinde “maliyet + kar” yöntemini benimsememiştir. İdarenin su satış tarifeleri üzerinde yapılan incelemelerde, SASKİ Genel Kurulunca 2020 […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdare için yapılan denetiminde, 2021 yılında imzalanan sözleşmeler ile birlikte ertesi mali yıl ve yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen taahhüt tutarlarının muhasebe kayıtlarına alınmaması tespit edilmiştir. İdarenin ihale dosyalarının incelenmesi neticesinde, toplam 384.360.358,79 TL bedelli sözleşme imzalandığı belirlenmiştir. Bu tutarların ilgili taahhüt hesaplarına kaydedilmediği ve söz konusu sözleşme kapsamında […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdareler, 4857 sayılı Kanun’un 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası […]
ÖZET: Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan kiraya verilenler nazım hesaplarda izlenmemektedir. Ancak Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde kiraya verilen duran varlıklar hesabının kurumun, bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir. Aynı yöntemselik’in hesabın işleyişine ilişkin 476’ncı maddesinde ise; kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden 990 Kiraya verilen duran […]
ÖZET: Belediyelerce asgari ücret destek kesintilerinin yapılması gerektiği, fakat ilgili tutarların İllerde Muhasebe Müdürlüklerine gönderilmeyip Emanet Hesabında bekletildiği saptanmıştır. İdarenin muhasebe kayıtları üzerinde yapılan incelemede 333.01.01 Emanetler hesabında geçmiş dönemlerde yapılan hakkediş ödemelerinden kesilen asgari ücret destek tutarları da dahil olmak üzere toplam 277.372,38TL ilgili olarak Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğüne müracaat edilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tek Hazine Cari Hesabının beklenmedik bir bakiye vermesi, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a göre, bu hesabın bakiye vermemesi gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit işlemlerinin nasıl yürütülmesi gerektiğini açıkça ortaya […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın kullanımındaki taşınmazlarla ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların mülkiyet, yönetim veya kullanım durumlarıyla ilgili kayıtların doğru bir şekilde tutulması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Özellikle cins tashihlerinin yapılmaması ve […]
ÖZET: Bakanlık personeline yönelik ödemelere ilişkin verilerin güncellenmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) içerisinde yer alan Bakanlık personeline dair bilgiler, güncel tutulmamaktadır. Personel Yönetim Sistemi (PYS) ise, Bakanlık bünyesindeki memur, sözleşmeli ve işçi personelin özlük bilgilerini takip etmekte, ancak bu sistemde güncellenen […]
ÖZET: Döner sermaye bütçesinden karşılanan maddi olmayan duran varlık alımlarının Bakanlık mali tablolarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 260-Haklar Hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi olmayan duran varlıklar için amortisman oranının %100 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, buluntu veya trafikten men edilen araçların tasfiye işlemlerinde yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 14. maddesi gereğince, Hazine adına Milli Emlak birimleri tarafından tasfiye edilmesi gereken bu araçların sayısı her geçen gün artmakta ve bu durum kronik bir sorun haline gelmektedir. 2021 yılı itibarıyla yaklaşık […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şahıs işletmelerine uygulanan idari para cezalarının hatalı bir şekilde uygulandığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 20. maddesi gereğince, çevre kirliliğine neden olan eylemler için kurum ve kuruluşlara üç kat idari para cezası uygulanması gerektiği belirtilmesine rağmen, bazı şahıs işletmelerine yalnızca tek kat ceza uygulanmıştır. Bu durum, denetimlerde gerçek […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dışişleri Bakanlığı’nın elçilik ve konsolosluk avanslarının (160-05) önemli bir kısmının yasal süreler içinde mahsup edilmediğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca verilen avansların mahsup işlemlerinin genellikle gecikmeli olarak, çoğunlukla yılsonunda veya mahsup döneminde tamamlandığı, tamamlanmayanların ise mutemet adına borç kaydı yapıldığı gözlemlenmiştir. Dışişleri Bakanlığı’nın bu avansları yurt dışı harcamalarda bir ödenek […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Emniyet Genel Müdürlüğü’nde 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu çerçevesinde sağlanan kira yardımlarının taahhüt hesaplarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 920. maddesi, bu tür taahhütlerin nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Sözleşmelere dayalı olarak gerçekleştirilen taahhüt tutarlarının ve bunların yerine getirilmesi ile feshedilmesi durumlarının, ilgili hesaplarda kaydedilmesi zorunludur. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’e bağlı bazı birimlerde işçi statüsünde çalışan personel için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, kıdem tazminatı karşılığı ayrılan birimlerde uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının 472-Kıdem tazminatı hesabı yerine 372-Kıdem tazminatı hesabında izlendiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’in Emanetler Defterinde gerekli bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 333-Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların türü ve zamanaşımı tarihleri gibi önemli bilgilere muhasebe kayıtlarında yer verilmediği belirlenmiştir. Mali Yönetim ve İç Kontrol Sistemi (MYMY) gereği, muhasebe birimleri tarafından tahsil edilen emanet tutarları, 33-Emanet Yabancı Kaynaklar Hesap […]
