ÖZET: Sürekli işçi kadrolarına geçirilen alt işveren işçilerinin bireysel iş sözleşmeleri, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde asgari ücretin belirli bir yüzdesi üzerinden imzalanmaktadır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile yapılan düzenlemeler, bu işçilerin kamu maliyesine ek bir yük getirmemesi amacıyla oluşturulmuştur. Geçici 23. madde, alt işveren işçilerinin sürekli işçi kadrolarına geçişi sırasında, daha […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye bütçesinden karşılanan maddi olmayan duran varlık alımlarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Genel Müdürlüğü tarafından edinilen bilgisayar yazılımları ve benzeri hakların 260-Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların kaydedilmesi ve yıl sonunda amortisman ayrılması gerektiğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Mali Duran Varlıklar hesap grubunda, 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabının gerçeğe uygun değerle rapor edilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 242 No.lu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü (TRGM) bütçesinde Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonundan (IFAD) sağlanan proje finansman kaynaklarının harcama işlemlerinin, 5018 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Projeler için ayrılan ödenekler, gerekli gider gerçekleştirme işlemleri tamamlanmadan, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) adına açılan banka hesaplarına aktarılmıştır. Bu durum, harcamaların belgelenmemesi ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dahilde İşleme Rejimi (DİR) kapsamında düzenlenen ekspertiz raporlarının gerekli şartları taşımadığını ve kamu personeli tarafından hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Ekonomi Bakanlığı’nın 2005/8391 sayılı kararı, asıl işlem görmüş ürünleri tanımlamakta ve gümrük idaresinin bu ürünler için ekspertiz raporu talep edebileceğini belirtmektedir. Ancak, mevcut raporların çoğu, numune alma, işyeri incelemesi ve laboratuvar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın dönem sonu işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 535. maddesi, dönem sonu işlemlerinin mali yılın sonunda geçici mizan çıkarıldıktan sonra yapılması gereken işlemleri tanımlamaktadır. Ancak, Bakanlık tarafından Sayıştaya sunulan belgelerin incelenmesi sonucunda, bu işlemlerin gereği gibi gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Örneğin, alınan depozitolar ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve döner sermaye işletmeleri kapsamında yapılan incelemelerde, üretim maliyetine dahil edilmeyen bazı giderlerin yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Özellikle, Deniz Tarama Başmühendislikleri’nde tarama hizmetleri için yapılan giderlerin yanı sıra, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyetleri Hesabında kaydedilmesi gerektiği halde, bu giderlerin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi bilgi işlem daire başkanlığına ait hurdaya ayrılan elektronik aletlerin, özellikle bilgisayar, kamera ve projeksiyon cihazlarının, yeniden kullanılmak üzere çıkarılan parçalarının taşınır kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu parçaların yeniden kullanılması için kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu uygulamanın […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, tek bir muhasebe birimi bulunan özel bütçeli bir kamu idaresi olan Üniversite’de, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanımını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesabın yalnızca aynı bütçeli kamu idareleri arasında para ve kıymet transferlerini izlemek amacıyla kullanılması gerekmektedir. Ancak, Üniversite’nin kendi harcama birimleri arasında […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediğini ve bu nedenle % indirim hakkının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2014 tarihli ve 29222 sayılı Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin 1. maddesi, mahkemelerde ve diğer hukuki süreçlerde avukatlık ücretlerinin belirlenmesinde ilgili yasa ve tarifelerin geçerli olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, icra […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Akdeniz Üniversitesi Hastanesi ve Diş Hekimliği Fakültesi’nin gerçekleştirdiği mal alım ihalelerinde, yaklaşık maliyet tespitinde aşırı sapma gösteren fiyat bildirimlerinin dikkate alındığını ortaya koymuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesi, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamasında gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan fiyat bildirimlerini değerlendirmeye almaması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, aynı mal […]
ÖZET: Üniversite sosyal tesislerinin faaliyet hacminin bütünsel bir bakış açısıyla ele alınması gerektiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Üniversitenin sosyal ve kültürel faaliyetleri, Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından yönetilmektedir. 2020 İdare Faaliyet Raporu’na göre, öğrenci ve personel için çeşitli hizmetler sunan tesisler arasında yemekhane, restoranlar, konukevleri ve spor tesisleri bulunmaktadır. 2021 yılı […]
ÖZET: Üniversitede yapılan denetimlerde, genel sekreterlik kadrosunun dolu olmasına rağmen, iki genel sekreterin bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, birinin fiilen görev yaparken diğerinin kadrolu olarak atanmasıyla ortaya çıkmıştır. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi’nde, dolu olan genel sekreterlik kadrosuna Bakanlık Müşaviri vekâleten atanmış ve harcama yetkisini kullanmıştır. Diğer genel sekreter ise İdari ve Mali İşler Daire […]
ÖZET: Üniversitenin banka hesabında yabancı para cinsinden bulunan varlıkların ay sonu değerlemelerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 104-Proje Özel Hesabı’nda izlenen uluslararası kuruluş destekli proje hibeleri için gerekli döviz değerleme işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların dövizlerinin ay sonlarında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki taşınırların kayıtlardan düşülmesi sürecinde önemli bulgular ortaya koymuştur. Taşınırların çalınması, kaybedilmesi veya kullanılamaz hale gelmesi gibi durumlarda, ilgili hesaplara aktarılması gereken değerlerin doğrudan kayıtlardan çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır ve kayıtlardaki hatalara yol açmaktadır. Yapılan incelemelerde, toplam değeri 1.785.935,61 TL olan […]
