ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idaresi tarafından doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçi statüsündeki bazı personelin taşınır kayıt yetkilisi olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınır kayıt yetkilisinin, taşınırları teslim alma, muhafaza etme, kullanıcıya teslim etme ve kayıt tutma gibi önemli sorumlulukları olduğunu belirtmektedir. Bu görevler, taşınır kontrol yetkilisi ve […]
ÖZET: Öğretim üyelerinin bireysel verimlilik katsayıları ile teşvik ek ödemelerinin hesaplanmasına yönelik yapılan incelemelerde, kalite-verimlilik katsayılarının (KVK) bireysel net katkı puanları (BNK) üzerindeki etkileri belirlenmiştir. Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtımına İlişkin Yönetmelik, kalite-verimlilik esaslarını ve katsayılarını tanımlamakta ve bu çerçevede hesaplama yöntemlerini ortaya koymaktadır. Yönetmelik, öğretim elemanlarının A, B, C, D […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir belediye şirketinin mali tablolarını inceleyerek, şirketin net zararının sermayesinin %50’sinden fazlasını karşılıksız bıraktığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi, sermaye kaybı ve borca batıklık durumlarında yönetim kurulunun ve genel kurulun alması gereken önlemleri belirlemektedir. Bu maddede, sermaye ve kanuni yedek akçelerin yarısının veya üçte […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avans uygulamalarında mevzuata uyumsuzluklar yaşandığını ortaya koymaktadır. Avans verilmesi için gerekli şartların oluşmadığı durumlarda, alımlar için avans ödemeleri yapılmış ve bu harcamalarda ihale mevzuatına uygun belgeler düzenlenmemiştir. 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avansın yalnızca acil veya zorunlu giderler için verilebileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu tarafından araştırma ve geliştirme projeleri olarak değerlendirilen bazı faaliyetlerin, mevzuatta belirtilen niteliklere uymadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, öğretim elemanları tarafından yürütülen ve döner sermaye işletmesine gelir sağlayan projelerin, Ar-Ge niteliği taşımadığı halde bu kapsamda değerlendirildiği ortaya çıkmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, üniversite-sanayi işbirliği çerçevesinde gerçekleştirilen […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi zorunludur. Bu durum, taşınmazların fiili kullanımlarına dayalı olarak tapu kayıtlarının düzeltilmesini gerektirmektedir. Yapılan incelemelerde, Kamu İdaresinin taşınmaz envanterindeki […]
ÖZET: Taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlememiştir. Ayrıca, belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmaları da tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: Üniversitenin taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının eksikliği ve bilgi alışverişindeki yetersizlikler, mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin tahsisli kullandığı ve tahsis ettiği taşınmazların durumuna dair muhasebe kayıtları yapılmamış, bu durum da taşınmazlara dair doğru bilgi sunulmasını engellemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap […]
ÖZET: Belediye, 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak çok sayıda günlük gazete aboneliği gerçekleştirmiştir. 30 Haziran 2021 tarihinde yayımlanan bu genelgede, kamu kurumlarının basın ve yayın giderleri ile ilgili belirli kısıtlamalar getirilmiştir. Genelgede, yalnızca basını izleme birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezlerinin günlük gazete alımına izin verildiği, diğer birimlerin bu tür abonelikler yapamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, idarelerin […]
ÖZET: Kamu idaresinin kendi imkanlarıyla ürettiği taşınırların muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve bu ürünler için Varlık İşlem Fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45. maddesi, kamu idarelerinin ürettiği malların kendi tüketimlerinde kullanılması durumunda, bu ürünlerin rayiç bedel üzerinden gider ve gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 10.10.2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin aşılmasına dair önemli bulgular sunmaktadır. Üniversite, 4734 sayılı Kanun’un 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşarak 2.273.000,00 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci […]
ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilerek kiraya verilen taşınmazlara ait sözleşmelerin noterlik tarafından tescil edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşme yapılması gereken hallerde müteahhit veya müşterinin, ihale kararının onaylanmasından itibaren 15 gün içinde noter […]
ÖZET: Otopark bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için tahsil edilmesi gereken bedellerin hem tahakkuk hem de tahsilat süreçlerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma sorumluluğu yüklemiş, ayrıca otopark gelirlerinin […]
ÖZET: Teminat mektuplarının zamanında işleme alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite döner sermaye işletmesi tarafından alınan kesin teminatların iade süreci, yüklenicinin ihale ile ilgili borcunun olup olmadığının Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yazılı olarak sorulması gerektiği halde, bu adımın atılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen iş yerleri için çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içindeki ilan ve reklamların vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, çevre temizlik vergisi de, belediyelerin hizmetlerinden yararlanan binalar için geçerlidir ve bu verginin mükellefleri bina kullanıcılarıdır. Yapılan denetimlerde, belediye tarafından […]
