ÖZET: Belediyenin muhtaç asker ailelerine yönelik yardım uygulamalarında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler sosyal hizmet ve yardımlarını dar gelirli, yaşlı ve engelli bireyler için uygun yöntemlerle sunmakla yükümlüdür. Ayrıca, 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanun, askerlik hizmetinde bulunanların muhtaç ailelerine yardım yapılmasını öngörmektedir. Yardım talepleri, […]
ÖZET: Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bir belediye şirketinin mevduatının özel bir bankada tutulduğu tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihinde yürürlüğe giren 810 sayılı Yönetmelik, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin kullanımı ve izlenebilirliğini sağlamak amacıyla usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler ve diğer kamu kuruluşlarını kapsamaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, belediyenin arsa satışlarında, satış değerinin tamamının maddi duran varlık hesabından çıkarıldığı ve kayıtlı değer ile satış arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür işlemlerin nasıl muhasebeleştirileceğini […]
ÖZET: Emanetler Grubu hesaplarının gerçek değerleri yansıtmadığı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İl Belediyesi’nin emanet hesap grubunda, belgeye dayanmayan muhasebe kayıtları yapılmış ve bu durum, kontrol eksiklikleri ile hatalı işlemler nedeniyle idaredeki yolsuzlukların zamanında tespit edilmesini engellemiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve yönetim ile kamuya doğru […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı doğrultusunda, bir şirkete devredilen işletme hakkı süresinin sona erdiği ve bu süre zarfında alanın izinsiz bir şekilde kullanılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki çeşitli alanları işletme hakkını, belirli şartlar altında, ilgili meclis kararı ile devretmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 13.02.2015 tarihli meclis kararı […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz kayıt işlemlerinin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e uygun bir şekilde yürütülmediği belirlenmiştir. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bu kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı ve taşınmazların gerekli değerleriyle kayıtlara alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, yeterli personel eksikliği nedeniyle taşınmaz kayıt […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık toplamının 270 saati geçemeyeceğini belirtirken, bu durumun yönetmeliklerle de desteklendiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, İş Kanunu’nun 63. maddesi, haftalık çalışma süresinin en fazla 45 saat olacağını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi bünyesinde 666 sayılı KHK kapsamı dışında çalışan personel için kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamış ve 372 ile 472 numaralı hesaplar kullanılmamıştır. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri gereği, işletmelerin muhtemel giderleri için karşılık ayırmaları ve bu karşılıkları mali tablolarında göstermeleri […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun gereği ödenmesi gereken bu pay, 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı’na kaydedilmeden gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, bu hesabın bütçe gelirlerinin izlenmesi amacıyla […]
ÖZET: Banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında eksik ve hatalı yer alması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki incelemelerde, 102 Banka Hesabında izlenmeyen mevduat hesaplarının bulunduğu ve bu hesapların mevzuata uygun olarak muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür hesapların doğru bir şekilde […]
ÖZET: Şirketin yüksek miktarda sosyal güvenlik prim ve vergi borcu bulunduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Personel giderlerindeki artışla paralel olarak, vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarının da yükseldiği, şirketin mevcut gelirleriyle bu borçları ödeme kapasitesinin bulunmadığı gözlemlenmiştir. 31 Aralık 2024 itibarıyla vergi borçları 3.055.708,72 TL, sosyal güvenlik prim borçları ise 8.197.723,51 TL’ye […]
ÖZET: Bazı işletmelerin İlan ve Reklam Vergisi mükellefiyetleriyle ilgili olarak yapılan denetimlerde, belirli ilçelerdeki belediyelerin, bu mükelleflerin tahakkuk kayıtlarını tutmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bütçesinde önemli bir gelir kaybına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergilendirileceğini ve mükelleflerin bu vergiyi ödemekle yükümlü […]
ÖZET: Belediye tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin elektrik kullanım bedellerinin, Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Sinop İskelesi çevresindeki çay bahçeleri, şehir lokali ve sezonluk satış kulübeleri gibi işletmelerin elektrik ihtiyacı, Belediyeye ait abonelikler üzerinden sağlanmakta, bu durumun fatura bedelleri de Belediye bütçesinden ödenmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili […]
ÖZET: Şirketin bütçe hazırlığına ilişkin eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Yönetim kurulu tarafından onaylanmış bir bütçenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bütçe, şirketin gelecekteki faaliyetleri için hedef ve politikaları içeren, mali ve sayısal verilerle desteklenen kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun şirketin işleyişi için gerekli kararları alma […]
ÖZET: Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemlerinin kurulmadığına dair 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir eksikliği ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, bu sistemlerin oluşturulması, belediyelerin görevleri arasında yer almaktadır. Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemleri, coğrafi verilerin etkin bir şekilde toplanması, depolanması ve analiz edilmesi amacıyla gerekli yazılım, donanım […]
