ÖZET: Danıştay, mahalli idarelerce kurulan ve ayrı tüzel kişiliği bulunmayan işletme ve müesseselerin mali denetimlerinin Sayıştay tarafından yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 74. maddesi çerçevesinde merkezi idareye verilen vesayet denetiminin, belediyelere bağlı işletmelerin mali denetimini ortadan kaldırmadığını ortaya koymaktadır. Danıştay, belediye meclisi kararlarının hukuka uygunluk yönünden incelenmesinin gerekliliğini vurgulamış ve bu […]
ÖZET: Danıştay kararında, Cumhurbaşkanlığına seçilen bir Başbakanın, Cumhurbaşkanlığı görevine başlamadan önce eski hükümetin bir üyesinin başkanlığında göreve devam edip edemeyeceği hususu incelenmiştir. Anayasa’nın 101. maddesi gereğince, Cumhurbaşkanı seçilenin Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliği sona ermekte ve bu durum, Başbakanlık görevini de kendiliğinden sona erdirmektedir. Ancak, bu durumun devletin hükümetsiz kalmasına yol açabileceği endişesi, Anayasa’nın 109, […]
ÖZET: Danıştay, işçilerin sendikalara üyelik ve istifa işlemleri için gerekli olan noter masraflarının 2821 sayılı Sendikalar Kanunu çerçevesinde sendikalar tarafından karşılanamayacağına hükmetmiştir. Kanunun 44. maddesi, sendikaların gelirlerini yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanabileceğini ve bağış yapamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 64. madde noter işlemlerinin vergi muafiyeti sağlasa da, noter ücretlerinin bu muafiyetin dışında olduğunu ifade etmektedir. Kanunun geçici […]
ÖZET: Danıştay kararında, Boğaziçi alanında inşaat ruhsatı almış kişilerin kazanılmış haklarının korunması gerektiği vurgulanmaktadır. Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 7. maddesi ile ilgili yapılan değerlendirmelerde, iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal öncesinde yapılan işlemlerin geçerliliği ve kazanılmış hakların korunması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, 9.5.1985 ile 11.12.1986 tarihleri arasında […]
ÖZET: Danıştay kararında, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen yasa hükümlerine dayanarak geçici olarak atanan belediye başkanlarının hukuki durumları ele alınmıştır. Anayasa’nın 153. maddesi gereğince iptal kararlarının geriye yürümediği ve iptal edilen hükümlerle yapılan işlemlerin geçersiz hale geldiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, iptal edilen hükümlere dayanarak atanan belediye başkanlarının, iptal kararıyla kazanılmış hak elde edemeyecekleri ve hukuksal […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, ……. ili ……. ilçesine bağlı ……. kasabasındaki Belediye Meclisi ve Belediye Başkanı arasındaki uyuşmazlık nedeniyle İçişleri Bakanlığı’nın meclisin feshi ve başkanın görevine son verilmesi talebini reddeden İdare Mahkemesi kararını onayladı. Kararda, belediye meclisinin usulüne uygun toplanmadığı ve bütçe hazırlama görevini yerine getirmediği belirtilse de, bu durumun fesih için yeterli kanıt oluşturmadığı […]
ÖZET: Danıştay kararında, iktisadi işletme niteliği taşımayan ve bu nedenle 23 sayılı Kanun kapsamına girmeyen belediyelere bağlı hizmet birimlerinin, 2514 sayılı Kanun’un 68. maddesi uyarınca denetleneceği belirtilmiştir. Belediye Su Otobüs İşletmesi’nin hesaplarının denetimi, belediye meclisinin yetkisi dahilindedir. Ancak, bu hesaplarla ilgili sonradan oluşan uyuşmazlıkların çözümünde Sayıştay’ın yetkisi bulunmaktadır. Belediye meclislerinin, mülkiye müfettişlerince yapılan denetim sonucunda […]
Danıştay İdari dava Daireleri Kurulu Esas : 1987/25 Karar : 1988/9 Davacı : ………… Köyü Muhtarlığı, Davalılar : : 1) Bayındırlık ve İskan Bakanlığı 2) ……. Belediye Başkanlığı Vekili : Av…………… Davanın Özeti : 20.9.1985 günlü 85/9874 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının, ……. ili ……. ilçesinde bulunan ve Karara ekli l sayılı krokide sınırları gösterilen alanın ……. Belediyesi kontrolünde […]
1. Daire 1987/27 E. 1987/170 K. ……. Belediye Meclisinin 3.10.1986 günlü ve 17 sayılı kararına, ……. Merkez Belediyesince görevli…….”nin 1580 sayılı Yasanın 73 üncü maddesine göre itirazına ilişkin dilekçesiyle bu konudaki Valilik görüşü İçişleri Bakanlığının 28.1.1987 günlü ve Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Pers.Dai.Bşk. 557. 87/72970 sayılı yazıyla Danıştay Başkanlığına gönderilip Dairemize havale edilmiş olmakla incelenmiş olup, Dairemizin Su […]
ÖZET: Danıştay, bir belediye meclisinin atama işlemlerini onaylamama gerekçesinin, ilgilinin atandığı kadronun dışında bir işte çalıştırılması olamayacağını belirtti. 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 96. maddesi uyarınca, belediye memurlarının atama işlemlerinin onaylanması yetkisi, meclisin ilk toplantısında gerçekleştirilmelidir. Meclis, atama işleminin mevzuata uygunluğunu incelemekle yükümlüdür. Ancak, ilgili kişinin kadrosuz bir işte çalıştırılması gerekçesiyle atama işleminin onaylanmaması, işlemin sakatlığı […]
Danıştay 1. Dairesi Esas : 1987/176 Karar : 1987/165 Tarih : 13.04.1987 ” ……. Belediye Meclisinin 19.2.1987 günlü ve 16/2 sayılı kararına karşı, Belediye Başkanı ……. tarafından 1580 sayılı Belediye Kanununun 73 üncü maddesine dayanılarak yapılan itiraza ilişkin 23.2.1987 günlü dilekçesiyle, bu konudaki Valilik görüşü, İçişleri Bakanlığının 2.4.1987 günlü ve Mah. İd. Gn. Md. […]
ÖZET: Danıştay, bir köyde belediye kurulması talebinin halk oylaması sonucuna dayandırılmasının yetersiz olduğunu belirtmiştir. Yapılan oylamada 546 seçmen olumsuz, 446 seçmen olumlu oy kullanmış ve bu sonuç, İl Genel Meclisi ve Valilik tarafından belediye kurulması için olumsuz bir görüş oluşturmuştur. Ancak, Danıştay, oylama sonucunun tek başına bir belirleyici olamayacağını, belediyenin kurulmasının sosyal, ekonomik ve kültürel […]
ÖZET: Danıştay, kaplıcaların kira süresinin uzatılması konusunda yetkili organın İl Daimi Encümeni olduğunu ve bu organın aldığı kararların İl Genel Meclisi tarafından iptal edilemeyeceğini belirlemiştir. İdare Mahkemesi, İl Genel Meclisi’nin, İl Daimi Encümeni tarafından alınan kira süresinin uzatılması kararını reddeden kararının iptali yönündeki itirazı kabul etmiştir. Kararda, 2490 sayılı Arttırma, Eksiltme ve İhale Kanunu ile […]
Danıştay 8. Dairesi Esas : 1986/581 Karar : 1986/541 Belediye Meclisi hakkında 1580 sayılı Belediye Kanununun 53. maddesi uyarınca gerekli kararın verilmesi istemine ilişkin İçişleri Bakanlığının 7.11.1985 günlü Mah. İd. Gn. Md. 521. 25. 40.-85/27257 sayılı yazısı ve ekleri için açılan dosyada, adı geçen belediye Meclisinin 1580 sayılı yasanın 53. maddesi uyarınca feshine karar veren ……. İdare Mahkemesinin 8.5.1986 […]
ÖZET: Danıştay kararında, mahalli idarelerin seçilmiş organları ve üyelerinin görevden uzaklaştırılmasına ilişkin yetki tartışılmıştır. Anayasa’nın 127. maddesi, görevleriyle ilgili suçlardan dolayı hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan belediye başkanlarının İçişleri Bakanı tarafından geçici olarak görevden uzaklaştırılabileceğini belirtmektedir. Ancak, mahalli idarelerle ilgili yasaların henüz yayımlanmamış olması nedeniyle, Anayasa’nın 127. maddesinin yürürlükte olup olmadığı konusunda tereddütler ortaya çıkmıştır. […]
