ÖZET: Sayıştay, birim fiyat sözleşmesi ile ihale edilen personel hizmet alımında, ulusal bayram, genel tatil, idari tatil ve izin günlerinde fiilen çalışmayan personele yol ve yemek ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı tazminine karar vermiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlarda, işverenlerin yemek ve yol yardımı yapma zorunluluğuna dair bir […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat sözleşmesi ile ihale edilen personel hizmet alımında, ulusal bayram, genel tatil, idari tatil ve izin günlerinde fiilen çalışmayan personele yol ve yemek ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazminine karar vermiştir. Ancak, yapılan itirazlar sonucu, 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili mevzuatlarda, işverenin yemek ve yol yardımı yapma yükümlülüğüne […]
ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat sözleşmesi ile ihale edilen personel hizmet alımında, ulusal bayram, genel tatil, idari tatil ve izin günlerinde fiilen çalışmayan personele yol ve yemek ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili mevzuatta, işverenlerin yemek ve yol yardımı yapma zorunluluğu bulunmadığı, bu yardımların hangi şartlarda ve ne şekilde […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat sözleşmesi ile ihale edilen personel hizmet alımında, ulusal bayram, genel tatil, idari tatil ve izin günlerinde fiilen çalışmayan personele yol ve yemek ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi gereğince, tatil ücretine girmeyen ödemeler arasında yer alan yemek ve yol yardımlarının, fiilen çalışılmayan günlerde ödenemeyeceği […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat sözleşmesi ile ihale edilen personel hizmet alımında, ulusal bayram, genel tatil, idari tatil ve izin günlerinde fiilen çalışmayan personele yol ve yemek ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili diğer mevzuatlarda, işverenlerin yemek ve yol yardımı yapma zorunluluğu bulunmadığı, bu yardımların yapılmasının ve şartlarının işverenin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, iş artışına ilişkin hukuki değerlendirme, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde yapılmıştır. İş artışının zorunlu olabilmesi için, sözleşmeye esas proje içinde kalması ve idareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının mümkün olmaması gerekmektedir. Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde, iş artışı sözleşme bedelinin %10’una kadar yapılabilirken, bu durumda […]
ÖZET: Sayıştay’ın 18.09.2019 tarihli kararında, üniversiteye ait kantinler ve fotokopi alanlarının kira gelirleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1’inci maddesi, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu, ancak 17’nci maddesinin (d) bendi ile iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkul […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi tarafından verilen 116 sayılı İlamın 2’nci maddesinde, … … Binasında karo ve mozaik döşenmediği halde bedelinin ödenmesi sonucu … TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla sorumluların tazminine karar verilmiştir. Temyiz eden Müdür Yardımcısı, yapılan işlerin yoğunluğu ve ödeneksizlik nedeniyle faturanın hatalı düzenlendiğini, ödenen miktarın fiilen gerçekleştirilen işlere karşılık geldiğini savunmuştur. Müdür […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, 2016 yılına ait bir kararında, bir kamu idaresinin kiraladığı depo için yıllık kira bedelinin, Maliye Bakanlığının 2009-1 sayılı Genelgesi gereği Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılması gerektiği halde, TEFE-TÜFE ortalamasına göre artırılmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Tazmin hükmü, sorumlulardan müştereken ve müteselsilen tahsil edilmiştir. Temyiz eden Müdür Yardımcısı, kira artışlarının yasalara […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumunun ikmal inşaatı kapsamındaki mutfak tesisatı imalatında yapılmayan iş kalemlerinin bedelinin hakedişten düşülmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili iş kalemleri arasında elektrikli çay ocağı, tost makinesi ve portakal sıkma makinesi yer almakta olup, bu cihazların eski binada mevcut olduğu ve yenilerinin yapımından vazgeçildiği ifade edilmiştir. Yüklenici, işin kesin hesabının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yüksek öğretim kurumunun ikmal inşaatı kapsamında yapılan işlerde, projede yer alan manometre ve fan-coil imalatlarının gerçekleştirilmediği iddiası üzerine kamu zararı tazminine ilişkin bir hüküm verilmiştir. İlgili yüklenici, fan-coil cihazlarının projede belirtilen yüksek basınçlı türde olmadığını, ayrıca ihale dokümanlarında bu cihazların miktarının ve özelliklerinin net bir şekilde belirtilmediğini savunarak, tazmin hükmüne […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde kurşun levhalarla kaplama işinin ihale dokümanındaki değişiklikler nedeniyle ortaya çıkan iş eksilişlerinin hakediş ödemelerinde dikkate alınmamasını konu almaktadır. Yüklenici, kurşun kaplama işinin Türkiye Atom Enerjisi Kurumu (TAEK) kriterlerine uygun olarak yapıldığını ve bu nedenle kamu zararının oluşmadığını savunmuştur. Ancak, yapılan incelemelerde, işin metrajında ve kalınlıklarında azalma olduğu, dolayısıyla […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumunun ikmal inşaatı sürecinde elektrik kablo kanalları imalatı ile ilgili yaşanan hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İkmal inşaatı öncesinde büyük ölçüde tamamlanan inşaat işinin, elektrik uygulama projesinde yer alan ancak projede belirtilmeyen kablo kanalları için yeni birim fiyat düzenlenerek ödeme yapılması, kamu zararı oluşturduğu gerekçesiyle tazmin hükmü ile sonuçlanmıştır. Kararda, elektrik […]
ÖZET: Sayıştay, bir yükseköğretim kurumuna ait ikmal inşaatında, banyo pencere imalatlarının uygulama projesindeki ölçülerden farklı yapılmasına rağmen tam bedelinin ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili karar, yükleniciye yapılan fazla ödemelerin avans niteliğinde olduğu ve kesin hakediş raporu düzenlenmediği gerekçesiyle tazmin hükmünün hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumunun ikmal inşaatı kapsamında Hilton lavabo ve tezgâh imalatının eksik yapılması nedeniyle yükleniciye tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Yüklenici, temyiz dilekçesinde, yapılan imalatın sayımının doğru yapıldığını ve bilirkişi raporlarının bu durumu desteklediğini iddia etmiştir. Ancak Sayıştay, yüklenicinin iddialarını dikkate almayarak, yapılan sayımın eksik olduğunu ve kamu zararı oluştuğunu […]
