ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 mali yılı itibarıyla bir belediyenin 2008 yılında tahakkuk eden tıbbi atık ücretini zamanında tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında toplanmasından sorumlu olan yetkililerin, bu yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2008 yılında tahakkuk eden tıbbi atık […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, 2008 yılında tahakkuk eden çöp imha ücretinin 2013 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. İlgili mevzuat gereği, tahsil edilmemiş amme alacaklarının 5 yıl içinde tahsil edilmemesi durumunda zamanaşımına uğrayacağı ifade edilmiştir. Bu sebeple, kamu zararının sorumluları olarak Muhasebe Yetkilisi ve Diğer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2003 yılında tahakkuk eden su parası alacaklarını 2013 yılı sonuna kadar tahsil etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olan yetkililerin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, Türk Borçlar Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2008 yılında tahakkuk eden kira alacaklarının 2013 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması ve dolayısıyla kamu zararına yol açılması üzerine yapılmıştır. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, zamanaşımını durduran veya kesen durumların mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, 2008 yılına ait kira alacaklarının tahsil edilememesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, iki personelin vekalet görevleri sırasında aldıkları zam ve tazminat farklarının ödenmesi konusu ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni ile Bilgisayar İşletmeni kadrosunda bulunan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca uygun şekilde vekalet ettikleri ve asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıdıkları tespit edilmiştir. Buna dayanarak, vekalet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye yaptığı hakediş ödemeleri sırasında yemek prim istisna tutarının ihale tarihinden sonraki yıllarda artış göstermesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gereken prim oranları değişiklikleri ve yemek parası istisnaları detaylı bir şekilde ele alınmıştır. Kararda, yüklenicinin hakedişinin hesaplanmasında, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumuna ait inşaat projesinde kullanılan malzemenin teknik şartnameye aykırı olduğunu tespit etmiştir. Projede, dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanılması, yangın güvenliği açısından ciddi bir risk oluşturmuştur. Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik gereği, yüksek binalarda zor yanıcı malzeme kullanılması zorunludur. A ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin teknik personel bildiriminde sözleşmede belirtilen süreyi aşması ve personelin gerekli niteliklere sahip olmaması durumunda ceza kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu değerlendirmektedir. Sözleşmenin 23. maddesi gereği, yüklenicinin teknik personeli, yer tesliminden itibaren beş gün içinde bildirmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yüklenici, teknik personeli 12.12.2011 tarihinde bildirmiş, bu da yedi gün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, A.Ş yüklenimindeki işte, işten ayrılan personelin yerine yenisinin başlatılmaması nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin 52.1.4 maddesi gereği, işten çıkarılan, ayrılan, ücretsiz izin alan veya doğum iznine ayrılan personelin yerine her gün için ihale toplam bedelinin %0,03 oranında ceza uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili idare, […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşme gereği, malların teslimi ve montajında yaşanan 53 günlük gecikmenin, gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmenin 34. maddesi, yüklenicinin süresinde teslim yapmaması durumunda gecikme cezası uygulanacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan savunmalarda, iş programının sözleşmeye uygun olduğu iddia edilmiştir. Sayıştay, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumuna ait bir inşaat projesinde yapılan imalatın nitelik farklılığı nedeniyle uygulanan indirim katsayılarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Projede, “full poliuretan sistem” olarak belirlenen imalatın “sandviç sistem” olarak gerçekleştirilmesi, yüklenici firma tarafından yapılan işin kalitesizliğini ortaya koymaktadır. Bu durum, sözleşme bedeli üzerinden yapılan kesintinin eksik hesaplandığını göstermektedir. İnceleme sonucunda, iş artışında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici A.Ş. ile yaptığı işin ihale şartlarına uygun olarak yürütülmediğini ortaya koymaktadır. İdari şartnamede belirlenen %1,5 sigorta prim oranına rağmen, yüklenici tarafından %1 oranında bildirimde bulunulması ve iş kazası ile meslek hastalıkları prim oranının %3,5 olmasına rağmen %1 ve %2 olarak ödenmesi, toplamda kamu zararına yol açmıştır. Ayrıca, yemek […]
ÖZET: Bu karar, belediye başkan yardımcılarının, belediyeye ait araçları kullanmalarına rağmen, aylık 170 binişlik otobüs kartı almasının kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. Belediye Meclisi’nin kararında, yalnızca zabıta memurları ve makam aracı kullanmayan memurlar için bu kartların verilmesi öngörülmüştür. Dolayısıyla, belediye başkan yardımcılarının bu kartlardan faydalanması, ilgili mevzuata ve meclis kararına aykırıdır. Karar, kamu kaynaklarının tasarruflu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin derneklere yapacakları maddi yardımların hukuki çerçevesini incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine malzeme ve nakdi yardım yapabileceğini belirtirken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kullanımında belirli kısıtlamalar getirmektedir. Kararda, … Topluluğuna yapılan nakdi yardımın mevzuata uygun olduğu, ancak … […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmayan Zabıta Memurlarına 2013 yılı boyunca maktu fazla çalışma ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, bu ödemelerin kamu zararına neden olduğu sonucuna varılmıştır. Sorumlular, yargı organlarının önceki kararlarını emsal göstererek sorgunun kaldırılmasını talep etseler de, bu kararların her olay için özel olduğunu ve yapılan […]
