Mahkeme kararlarının idare tarafından gecikmeksizin uygulanması zorunluluğu, yürütmenin durdurulması kararları açısından nasıl değerle (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138/4. maddesi gereğince, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasını geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27/2. maddesi, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç zararların doğması ve işlemin hukuka aykırı olması durumunda […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını otuz gün içinde uygulama zorunluluğu hukuka aykırı işlemlerin önlenmesinde nasıl bir rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idari işlemlerin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27/2 maddesi gereğince, mahkeme kararlarının gerekliliklerinin yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, idarenin, mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulamak zorunda olduğu […]

→

İhalede yalnızca iki teklif verilmesi ve kar marjlarının %20’nin altında kalması rekabetin sağlandığını gösterir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan ihalede rekabet ortamının sağlandığını belirlemiştir. İhaleye 7 isteklinin doküman satın almasına rağmen yalnızca 2 isteklinin teklif vermesi, her iki teklifin de geçerli bulunması ve tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olması, rekabetin varlığını göstermektedir. Ayrıca, ihale süresinin 641 gün olması ve teklif sahiplerinin kar marjlarının %20’lik sınırın altında kalması, ihalede yeterli rekabetin […]

→

Banka referans mektubunun geçerliliği teyit edilen teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sistemli Dağıtım Hizmetleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İlgili mahkeme, davacı tarafından sunulan banka referans mektubunun geçerliliği konusunda yapılan incelemede, mektubun doğruluğunun teyit edildiğini ve mektupların banka yönünden bağlayıcı olduğunu belirtmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına yol açmıştır. Kurul, […]

→

Kamu İhale Genel Tebliği 45.1(b) Maddesine Göre Fiyat Teklifleri İle İnşaat İmalatlarının Açıklanması Yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teklifinin kabulünde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının açıklamalarını Kamu İhale Genel Tebliğinin 45.1 inci maddesinin (b) bendine dayandırarak, teklifin bir bölümünü oluşturan iş kısımlarına ilişkin olarak piyasada faaliyet gösteren kişilerden alınan fiyat tekliflerini sunduğu tespit edilmiştir. Ancak, bu fiyat tekliflerinin yalnızca malzeme ve işçilik gibi […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında tekliflerin birbirine yakın olması sorgulama gerekliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapma yetkisini değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, komisyonun teklifleri yaklaşık maliyete göre değerlendirip aşırı düşük olanları tespit etme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, davacı firmanın teklifi, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği varsayıldığında, karsız yaklaşık maliyetten düşük kalmış ve bu durum aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmiştir. […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ön yeterlik değerlendirmesinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Çelikler Taah. İnş. ve San. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, benzer iş tanımına uygun olup olmadığını değerlendirirken, hukuka aykırı bir durum tespit etmiştir. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesindeki hakedişlerin, Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğ’de yer alan A/V grubu işlerini kapsadığı sonucuna […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş gruplarına uygunluğunun belirlenmemesi yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesinde hukuka aykırılık tespit etmiştir. Davacı, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne taahhüt ettiği işlere ilişkin iş deneyim belgesini sunmuş, ancak idare, bu belgenin hangi benzer iş gruplarına girdiğini belirlememiştir. Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğ’e göre, benzer işlerin açıkça tanımlanması ve değerlendirilmesi gerekmektedir. İdarenin […]

→

Kıdem tazminatının belirsiz koşullara bağlı olması ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda kıdem tazminatı ile ilgili düzenlemelerin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, her bir yıl için otuz günlük ücretin işçiye ödenmesi ve sürekli çalışan işçilerin hak kazanacağı tazminat miktarı üzerinden teklif sunulması öngörülmüş, ancak kıdem tazminatının hak edilmesinin belirli koşullara bağlı olması ve bu koşulların sözleşme sürecinde […]

→

Ön yeterlik şartnamesinin 4.1.2.3. maddesi, mimarların imar planı yapımında yetkilerini kısıtlayıcı bir düzenleme içerir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ön yeterlik şartnamesinin 4.1.2.3. maddesinin hukuka aykırılığını tespit etmiştir. İlgili düzenlemenin, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu’na aykırı olduğu, mimarların imar planı yapımında yetkili olduğu ve bu yetkilerini kullanabilmeleri için başka meslek odalarına kaydolmalarının zorlanamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, geçici düzenlemeler […]

→

Karsız yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının idare tarafından ihale mevzuatı hükümlerine uygun olarak aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığına dair itirazını değerlendirmiştir. İhaleye katılan tüm tekliflerin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında olduğu ve en yüksek teklifin bile %33 oranında düşük olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği kabul edildiğinde, karsız yaklaşık maliyetin 1.226.984.557,20 TL olduğu belirlenmiştir. […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında faaliyet izin belgesinin şirket ortakları adına düzenlenmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalelerinde, hem kamu ihale mevzuatının hem de özel güvenlik hizmetlerine ilişkin mevzuatın dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. 5188 sayılı Kanun, özel güvenlik hizmeti sunabilmek için faaliyet izin belgesinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. İhaleye katılan firmaların, mesleki faaliyetleriyle ilgili bu belgeyi sunmaları gerekmektedir. Ayrıca, faaliyet izin belgelerinin ihale tarihindeki şirket […]

→

Özel hastane tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin geçerliliği ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, özel bir hastane tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin kabul edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye katılan Veysi Ağırtmış’ın sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliği sorgulanmış ve bu belgenin iptal edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonunun, hukuka aykırı bir şekilde bu belgeyi dikkate alarak ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi gereğince […]

→

CRF Medikal’in ihalelere katılma yasağı, iş ahlakına aykırılık nedeniyle Ankara İl Sağlık Müdürlüğü’nün denetim yetkisi kapsamında değ (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, CRF Medikal Ltd. Şti.’nin ihalelere katılma hakkının, Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sonucunda 4734 sayılı Kanunun 10/f maddesine aykırı hareket nedeniyle 5 yıl süreyle kısıtlandığını tespit etmiştir. İlgili düzenlemeler, idarelerin iş veya meslek ahlakına aykırı hareketlerde bulunan kişilere karşı korunmasını amaçlamaktadır. Bu bağlamda, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit raporunda alt kalemlerin eksikliği teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sunulan maliyet tespit raporunun içeriğini incelemiştir. İnceleme sonucunda, raporda iş kalemlerinin maliyetlerine dair detayların eksik olduğu, özellikle saç zati bedeli, yükleme-boşaltma ve nakliye gibi alt kalemlerin maliyetlerinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, raporun aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında geçerli kabul edilmemesine yol açmıştır. […]

→