Doğrudan Kamu İhale Kurumuna Yapılan İtirazen Şikayet Başvurusu İncelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesine atıfta bulunarak önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İhaleye ilişkin iptal işlemleri ve kararlarının yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınabileceği, bu kararlara karşı ise beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurulması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin doğrudan Kamu İhale Kurumuna yaptığı itirazen […]

→

Yürütmenin durdurulması kararlarının idare tarafından geciktirilmesi Anayasa’nın 138. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararlarının uygulanması ile ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanması durumunda telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi halinde yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 28. madde gereği, Danıştay ve diğer mahkemelerin […]

→

Asgari maliyetin altında kalan tekliflerin aşırı düşük sorgulaması yapılmadan kabulü hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede teklif edilmesi gereken asgari maliyetin 476.314,07 TL olması gerektiğini belirlemiştir. Ancak, ihaleyi gerçekleştiren idare, teklifleri aşırı düşük sorgulaması yapmadan sonuçlandırmış ve davacı şirketin teklifi 474.642,40 TL, diğer isteklinin teklifi ise 475.705,10 TL olarak belirlenmiştir. Her iki teklif de asgari maliyetin altında kalmış olduğundan, mevzuat gereği her […]

→

Yapım işleri ihalelerinde analiz eksikliği nedeniyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin Yönetmelik hükümleri ile istenemeyeceği anlamına gelmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi, analizlerin yalnızca aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ve sözleşmenin uygulanması aşamasında istenebileceğini belirtmektedir. Dolayısıyla, analiz […]

→

Yapım İşleri İhalelerinde Analizlerin Aşırı Düşük Teklif Değerlendirmesi Dışında İstenmesi Hukuka Aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin Yönetmelik hükümleri ile istenebileceği anlamına gelmediği için, ihale sürecinde istenen belgelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Özellikle, 04.03.2009 tarihli Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi uyarınca, analizlerin yalnızca aşırı […]

→

Teknik şartnameye aykırılık nedeniyle tek geçerli teklif kalması rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 04.02.2010 tarihli kararında, Ece Tıbbi Ürünler Limited Şirketi’nin teklifinin, ihale dokümanındaki teknik şartnamelere aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, yalnızca bir teklifin geçerli kalması nedeniyle rekabet ilkesinin ihlal edildiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerin ihlalini oluşturmakta ve ihale sürecinin geçerliliğini sorgulatmaktadır. […]

→

4734 sayılı Kanun kapsamı dışındaki işlerde itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya Perge Örenyeri Helenistik Kapı Doğu Kulesi 2005 Yılı Onarım İşi ihalesinin 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığını tespit etmiştir. İhale, 4734 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca açık ihale usulü ile gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, işin 4734 sayılı Kanun’un 3/i. maddesinde belirtilen istisna kapsamında yer aldığı belirlenmiştir. Bu nedenle, ihale sürecinin Kültür ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari ücret tarifesine uyulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde asgari ücretin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili karar, davacı şirketin sunduğu teklifin, inşaat iş grubundaki işçilik saat ücretinin yürürlükteki asgari ücret tarifesinin altında kalması nedeniyle yeterli bulunmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, 4857 sayılı Yasa’nın asgari ücretle ilgili hükümlerinin ihlalini teşkil etmekte ve dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin değerlendirme dışı bırakılması rekabeti nasıl etkiler ve ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Denizcilik Müsteşarlığı Trabzon Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesinde, yaklaşık maliyetin 116.492,99 TL olarak belirlendiğini ve ihaleye katılan dört isteklinin de bu maliyetin altında teklif verdiğini tespit etmiştir. Ancak, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren KGM Güvenlik ve D.K Güvenlik firmalarının, Kamu İhale Kurulu kararı ile değerlendirme […]

→

Tüzel kişiliğin iş deneyim belgesine sahip ortağının teminat süresinden önce ayrılması yaptırımlara neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, tüzel kişiliğin iş deneyim belgesine sahip gerçek kişi ortağının teminat süresinden önce ortaklıktan ayrılmasının, 4734 sayılı Kanunun 10. maddesinin emredici hükümlerine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmediği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, iş deneyim belgesine sahip gerçek kişi ortak ve tüzel kişilik […]

→

Gıda sicil belgesi ihale dokümanında belirtilmeli mi yoksa yalnızca gıda üretim izin belgesi yeterli mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, gıda ve gıda ile temas eden maddeleri üreten iş yerlerinin çalışma izni ve gıda sicili olmadan faaliyet gösteremeyeceğini belirtti. İhaleye katılacak istekliler için Gıda Sicil Belgesi’nin, ihale konusu işin yerine getirilmesi için zorunlu bir belge olduğu sonucuna vardı. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 75.3. maddesinde yalnızca Gıda Üretim […]

→

Anahtar teknik personelin birden fazla firmada çalışması ihale dışı bırakılma nedeni olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde anahtar teknik personel olarak gösterilen Ali Haydar Özkazanç’ın aynı dönemde birden fazla firmada çalışmasının, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olamayacağına hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, anahtar teknik personelin yalnızca isteklinin bünyesinde çalışması gerektiği ve başka firmalarda çalışmasının engellenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, düzeltici işlem tesis edilmesine yönelik yapılan başvurunun […]

→

İhalede aşırı düşük teklif sorgulamasına cevap vermeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan 5 isteklinin teklifleri arasında rekabetin sağlanamadığı iddiasının geçersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin teklif fiyatı ile en düşük teklifi veren istekliler arasında 824.278,00-TL’lik büyük bir fark olduğu belirlenmiştir. İhaleye katılan iki isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına cevap vermemesi nedeniyle, bu firmaların teklifleri değerlendirme dışı […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması 4734 sayılı Kanuna aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin teklifi, yaklaşık maliyetin %43 altında kalmış ve bu durum, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırılık teşkil etmiştir. Kurul, bu nedenle, ihale işlemlerinin hukuka uygun bir şekilde […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yeterlilik belgesi ve izin belgelerinin değerlendirilmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddialardan birinin yeterince değerlendirilmediğini tespit etmiştir. Davacı, ihale üzerinde kalan firmanın, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilen yeterlilik belgesine sahip olmadığını ve Sağlık Bakanlığı’nın izin belgesinin dolum, depolama ve dağıtım iznini kapsamadığını ileri sürmüştür. Ancak, bu iddialara ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın, itirazen şikayet […]

→