ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, idare işleminin hukuka aykırılığına dair yeterli gerekçe sunmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun süresi içinde eksikliklerin giderilmediği ve başvuru sahibinin, diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını somut delillerle desteklemediği belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ve bu durumun Hazine tarafından karşılanan primlerin teklif fiyatına etkisini değerlendirmiştir. İdare, özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazine tarafından karşılanan işveren primlerinin teklif maliyetine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Hazine yardımlarının ihale tekliflerinde maliyet unsuru olarak gösterilmesinin, yükleniciye gerçekte yapılmayan bir giderin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut gerekçeler sunmadığını tespit etmiştir. İtirazın, idarenin kararının bildirim tarihinden sonra yapılması nedeniyle, başvuru süresinin son günü olan 30.12.2013 itibarıyla eksikliklerin giderilmediği belirlenmiştir. Kurul, diğer isteklilerin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddiaların somut gerekçelere dayanması gerektiğini vurgulamış ve bu eksikliğin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin belirsizlikleri nedeniyle sağlıklı bir maliyet tespiti yapılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, haberleşme sisteminin teknik kriterlerinin belirtilmemesi, soğuk hava koşullarında kullanılacak malzemelerin miktarları ve özelliklerinin net olarak tanımlanmaması, biyometrik tanıma sistemine dair ayrıntılı açıklamaların eksikliği gibi unsurlar, tekliflerin değerlendirilmesini olumsuz etkilemiştir. Bu durum, ihale sürecinde önemli bir sorun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin içeriğini değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. İncelenen sözleşmede, alt yükleniciye ait herhangi bir bedelin belirtilmediği ve keşif cetvelinde yer alan miktarların tahmini olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, alt yüklenicinin iş deneyim belgesi olarak sunduğu sözleşmenin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde “bedel […]
ÖZET: Bu karar, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım ve onarım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve hatalı işlerin tespitine dair hukuki çerçeveyi belirlemektedir. Hakediş Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 24. maddesi, yapı denetim görevlisinin yüklenici tarafından yapılan işlerdeki eksiklikleri ve hataları tespit etme yetkisini düzenlemekte; bu tespitlerin yükleniciye tebliğ edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yüklenici, bu tebligata uymadığı takdirde, incelemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinin Vilayetler Hizmet Birliğine gönderdiği 2012 yılı %1’lik katılım payının hesaplanmasında hukuka aykırı bir durum tespit edilmiştir. Katılım payının, kesinleşmemiş 2012 yılı tahmini bütçe rakamları üzerinden hesaplandığı, oysa bu payın 2011 yılı Bütçe Gelirleri Kesin Hesap İcmali Cetvelinde yer alan ve İl Özel İdaresinin öz geliri olan tutar üzerinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi’nin “Geçici Hakediş Raporları” başlıklı 40. maddesi uyarınca, yüklenicinin yaptığı işlerin ve alacaklarının metrajlara göre hesaplanarak ödenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İnceleme sonucunda, YFZ.13 pozlu derz yapılması iş kalemine ait imalat miktarının mükerrer hesaplandığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşme hükümlerine ve teknik belgelere aykırı bir durum oluşturmakta ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin ve teknik şartnamenin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin, teklifleriyle birlikte sunmaları gereken belgelerin, yeterlik belgesi niteliği taşıyıp taşımadığına dair yapılan incelemede, teknik şartnamede belirtilen belgelerin, ihale katılımında yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirilmesinin, ihale dokümanında yer alan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Koç İnşaat Tic. San. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına ve eksik belgelerin tamamlanması için gerekli sürecin işletilmesi gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, merciine tevdi kararının Kurum kayıtlarına giriş süresinin davacının kontrolü dışında gerçekleştiğini belirterek, bu durumun hakkaniyete uygun olmadığını ifade etmiştir. Ayrıca, İhalelere Yönelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemer İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 56. Maddesi gereğince başvuru sahibinin iddialarının esaslı bir incelemeye tabi tutulması gerektiğine hükmetmiştir. Kurul, idarenin yalnızca şikâyet başvurusunda yer alan hususlara yönelik inceleme yapmasını öngören Yönetmelik hükmünün, yasal yetkileri sınırlayamayacağına dikkat çekmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince 50 veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinin %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılan firmaların, engelli işçi çalıştırma zorunluluğu nedeniyle Hazine’den alacakları destekleri teklifte dikkate alması gerektiği sonucuna varılmıştır. İdarenin, bu yükümlülüğü göz ardı ederek teklifleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın mahkeme kararlarına uyulması gerektiği yönündeki hükmünü dikkate alarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bu kararların yerine getirilmesinin geciktirilemeyeceğini belirtmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, Danıştay kararının gereklilikleri doğrultusunda, Tisa İnş. Tic. Tur. Ltd. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihalenin iptaline ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale yetkilisinin iptal gerekçelerinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare, ihale sürecinin uzaması ve teklif geçerlilik sürelerinin dolması gibi nedenlerle iptal kararı almışsa da, Kurul, bu durumun ihalenin yıllara sari bir iş olmasından kaynaklandığını ve kış […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin personel temini işine ilişkin iş artışı uygulamasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İddia edilen %20 oranının üzerinde iş artışı yapılması, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu yönündeki eleştiriler, Yönetim Kurulu Kararı’ndaki gerekçelerle çürütülmüştür. İdarenin, süreklilik arz eden hizmet alımlarını kesintiye uğratmadan gerçekleştirmesi gerektiği, iş artışının öngörülemeyen durumlar çerçevesinde yapıldığı ve bu […]
