Taşınır Çıkış Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır çıkış kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdare Birliği tarafından hibe ya da tüketim amacıyla verilen taşınır malların, mevzuatta belirlenen süreler geçmesine rağmen muhasebe kayıtlarından düşülmediği tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihinde yürürlüğe giren yeni Taşınır Mal Yönetmeliği, önceki yönetmeliği yürürlükten kaldırmış ve taşınırların […]

→

Beton Parke ve Beton Bordür Taşı Alım İşinde Kamu İhale Mevzuatına ve Sözleşmeye Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Beton parke ve beton bordür taşı alımına ilişkin yapılan denetimlerde, kamu ihale mevzuatına ve sözleşme hükümlerine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, yüklenici, yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemiş ve idare tarafından gerekli cezai tedbirler alınmamıştır. 17.920.000 TL maliyetle gerçekleştirilen ihale, 26.03.2024 tarihinde yapılmış ve en uygun teklifi veren yüklenici ile 25.04.2024 […]

→

Şirketin Hukuk Biriminde Görevli Avukatı Bulunmasına Rağmen Dışarıdan Avukatlık Hizmeti Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, kendi kadrosunda bir avukat bulundurmasına rağmen dışarıdan avukatlık hizmeti almayı sürdürmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Mar. Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ, serbest çalışan avukatlara önemli miktarda ücret ödemiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, şirket yönetiminin özen ve bağlılık yükümlülüklerini vurgulamakta, bu bağlamda […]

→

Su Abonelerinden Tahsil Edilmeyen Yüksek Tutarda Alacak Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, su aboneleri arasında yüksek tutarda tahsil edilmeyen alacakların bulunduğunu ortaya koymuştur. Denetim sonuçlarına göre, vadesi geçmiş su borcu olan abonelerin sayısı 249.905 olarak belirlenmiş ve toplam borç miktarı 464.874.351,00 TL olarak hesaplanmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu […]

→

Uygulanan Haczin İlgili Mevzuatla Öngörülen Şartlar Oluşmadan Kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Uygulanan hacizlerin mevzuatta öngörülen şartlar oluşmadan kaldırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi, vadesi geçmiş borcu olan bir şirketin hacizlerini, ödemeler tamamlanmadan kaldırmıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 54. maddesi, amme alacaklarının tahsilini düzenlerken, 64. madde haciz işlemlerinin nasıl yapılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 21.03.2018 tarihinde eklenen 74/A maddesi, haczin […]

→

Belediye Şirketleri Arasında İşçi Geçişleri Yapılmasının Hukuki Dayanağının Bulunmaması ve Yeni İşe Alımlarda İlana Uygun Personel Alımı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketler arasında işçi geçişlerinin hukuki bir dayanağının olmadığını ortaya koymuştur. EGEŞEHİR AŞ, diğer belediye şirketlerinden personel alımını gerçekleştirmiş, ancak bu süreçte Türkiye İş Kurumu’na işçi alım ilanları bildirilmemiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, belediye şirketlerinin işçi alım ilanlarını […]

→

Devralınan Su Aboneliklerine Ait Güvence Bedellerinin İlgili Belediyelerden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, devralınan su aboneliklerine ait güvence bedellerinin ilgili belediyelerden tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, ilçe ve belde belediyelerinin devretmesi gereken su güvence bedellerinin SASKİ’ye aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 12.11.2012 tarihli kanunun geçici maddesinde yer alan düzenlemelere aykırıdır; söz konusu maddede, tüzel kişilikleri sona eren belediyelerin tüm […]

→

Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin yasal yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi nedeniyle ek maliyetler üstlendiğini ortaya koymaktadır. Şirketin vergi ve prim borçlarının gecikmesi, gecikme faizi ve zammı gibi ilave masraflara yol açmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun 18. maddesi, her tacirin ticari faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, iş adamlarının hukuki […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Belediyesi İdare’sinin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından kendisine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğ doğrultusunda, taşınmaz maliki kamu idaresinin tahsis belgelerini muhasebe birimine sunması […]

→

Tesislerden Faydalanan Personele İndirim Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketin ticari faaliyetleri kapsamında, belediye ve iştiraklerinde çalışan personele indirimli mal ve hizmet satışı yapıldığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamuya ait kuruluşların, ticarî indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma indirimli fiyat uygulamasını yasaklamaktadır. Bu durumda, indirimlerin yalnızca Cumhurbaşkanının muafiyet kararı ile mümkün […]

→

Yeni Birim Fiyat Uygulanan İşlerde Poz Onayı Alınmadan İmalatların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı’nın yeni birim fiyat uygulanan ihalelerinde, poz onayı alınmadan imalatların gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kalemlerinin bedellerinin yüklenici ile birlikte belirlenen yeni birim fiyatlar üzerinden ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, birçok imalatın bu onaylar alınmadan yapıldığını ve […]

→

Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfetlere Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, ek maliyetlerin doğmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin sosyal güvenlik prim borcu ve elektrik fatura ödemelerinde gecikmeler yaşandığı tespit edilmiştir. Bu durum, gecikme faizi ve zammı gibi ek mali yükümlülüklere neden olmuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İşyerlerine Emlak Vergisi Tahakkukunun Mesken Üzerinden Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı muafiyeti bulunan bazı işyerlerinden emlak vergisinin mesken üzerinden tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin kimler tarafından ödeneceğini ve vergi oranlarını belirlemektedir. Özellikle büyükşehir belediye sınırları içinde, meskenler için vergi oranı binde bir, diğer binalar için ise binde iki olarak uygulanmakta ve bu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmelere yol açtığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ilişkin ödemeleri, iş sözleşmesinin sona erdiği tarihteki […]

→

Harç Konusu Olan Hizmet İçin Ayrıca Ücret Talep Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, işyeri açma ve çalışma ruhsatı için belediyeler tarafından belirlenen ücret tarifeleri doğrultusunda, ruhsat başvuru sahiplerinden ek ücret talep edildiği tespit edilmiştir. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemelere harç denir ve bu harçlar, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenmiştir. Kanun, belediyelerin belirli hizmetler için harç talep […]

→