Hak Sahibi Olunan Patent, Marka, Faydalı Model ve Geliştirilen Yazılımların Kayıtlarının Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin sahip olduğu patent, marka, faydalı model ve geliştirilen yazılımların kayıtlarının tutulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu varlıklar için yapılan harcamalar gider olarak kaydedilmiş, ancak maddi olmayan duran varlık hesaplarına alınmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili bir şekilde yönetilmesini ve muhasebeleştirilmesini […]

→

“Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gereçlerin geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanması ile ilgili tanımlamaları içermekte, işletmecilerin geçiş hakkı sağlayıcılarıyla anlaşma yapma serbestisini düzenlemektedir. […]

→

Kamu İdaresinin Yapılandırılmış Alacakları ile Muhasebe Kayıtlarının Birbirinden Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında yer alan 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’ndaki tutarların, gelir biriminin kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 122 ve 222 hesaplarının, yapılandırılan alacakların izlenmesi için belirli kriterlere göre düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu hesapların, mevzuat gereği […]

→

Mal Alımlarının 4734 Sayılı Kanun’da Öngörülen İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle ve Limit Aşımı Yapılarak Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ayhan Şahenk Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin yem alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale yöntemleriyle değil, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu alımlar, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulleri yerine, parçalar halinde ve bazı durumlarda limit aşımı yapılarak gerçekleştirilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci […]

→

Belediyenin Tasarrufunda Bulunan Genel Hizmetlere Ayrılmış Alanların Bir Kısmının İşgal Edilmesi ve Gerekli Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin genel hizmet alanlarının işgali ve bu duruma karşı yeterli yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yol, kaldırım gibi alanların işgali, belediyenin denetim eksiklikleri nedeniyle devam etmekte ve bu işgallerden sorumlu kişi ve işletmelerden ecrimisil alınmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, geçici işgallerin belirli şartlar […]

→

Yapım İşine İlişkin Sözleşmelerde Gerekli Cezai Müeyyidenin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde cezai müeyyidelerin belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından ihale edilen yapım işlerine dair sözleşmelerde, teknik personel bulundurulmaması durumuna yönelik herhangi bir müeyyide tanımlanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, sözleşmelerin […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite, 2024 yılı için mal ve hizmet alımlarında belirlenen parasal limitlerin aşılması nedeniyle Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli onayı almadan hareket etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, üniversitenin bütçesine tahsis edilen 172.437.648,82 TL’lik ödeneğin %10’u olan limit, 20.189.764,91 TL’lik harcama ile aşılmıştır. […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde taşınmaz satış işlemlerinin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Kanun çerçevesinde gerçekleştirilen taşınmaz satışları, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak kaydedilmemiştir. Özellikle, maddi duran varlıkların elden çıkarılmasıyla ilgili düzenlemelere uyulmadığı ve taşınmazların ilk edinim tarihindeki maliyet bedeli yerine, satış […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, işverenlerin yıllık […]

→

Alınan Nakit Teminatların İlgilisine İade veya Hazineye Gelir Aktarımı İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alınan nakit teminatların, ilgili taraflara iade edilmemesi veya Hazineye gelir aktarımının gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, teminatların iade edilmesi veya Hazineye aktarılması gereken durumlar, yasal şartların sağlanmasına rağmen yerine getirilmemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminatların geri verilmesi için gerekli […]

→

Zorunlu Trafik Sigortası Yaptırılırken İhtiyari Mali Mesuliyet Sigortası veya Zorunlu Teminat İçermeyen Teminatlara İlişkin Prim Hesaplanarak Poliçeye İlave Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, belediyeler tarafından sigorta şirketlerinden temin edilirken, ihtiyari mali mesuliyet sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlara ilişkin primlerin poliçeye eklenmesi durumu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kuruluşlarının motorlu araçları için mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğünü vurgulamakta ve bu sigortaların belirli şartlara uygun milli sigorta şirketleri tarafından […]

→

Yapım İşinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlanmadan Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden ihale sürecine gidildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarına göre, ön proje, gerekli zemin araştırmaları yapılmadan ve halihazır haritalardan elde edilen verilerle oluşturulan bir taslaktır. Kesin proje ise, onaylı ön projeye dayanarak, […]

→

Üniversitenin Farklı Birimleri Tarafından Tahsil Edilen Gelirlerin Muhasebe Birimi Hesaplarına Zamanında Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin çeşitli birimleri tarafından toplanan gelirlerin muhasebe birimi hesaplarına zamanında aktarılmadığı belirlenmiştir. Öğrenci katkı payı, öğrenim ücretleri, tezsiz yüksek lisans gelirleri ve öğrenci yemek gelirleri, ilgili birimler tarafından tahsil edildikten sonra, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na uygun olarak, en geç tahsil edildiği ayın sonuna kadar muhasebe […]

→

Türkiye Belediyeler Birliğine Aktarılan Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye Belediyeler Birliği’ne aktarılan payların, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirilmediği belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, 2023 yılında bu payların doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği, oysa 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılmasının gerektiği tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve Türkiye Belediyeler Birliği Tüzüğü, bu payların birliğin gelirleri arasında […]

→

Kültür Merkezleri İçin Belediye Meclisi Tarafından Belirlenmiş Ücret Tarifesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kültür merkezlerindeki salonların kullanımına ilişkin belirlenen ücret tarifesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Belirlenen tarifeye rağmen, bu salonların 73 sivil toplum kuruluşuna ücretsiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin hizmet karşılığı alacaklarını tahsil etme yetkisini ve ücret tarifelerini belirleme görevini açıkça tanımlamaktadır. […]

→