ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan bir ilçe belediyesinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevini açmadığını ortaya koymuştur. Bu kanunun 14. maddesi ve Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, nüfusu […]
BULGU: Kira Borcunu Ödemeyen Kiracıya İhtar Çekilmemesi ve Fesih İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Kira borcunu zamanında ödemeyen kiracılara kira sözleşmesine göre ihtarda bulunulması gerekirken ihtarda bulunulmadığı ve buna bağlı olarak sözleşmede yazılı yaptırımların da uygulanmadığı görülmüştür. Üniversite ile kiracılar arasında imzalanan tip sözleşmenin 12’nci maddesinde kira bedelini zamanında ödemeyen kiracıya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk ve tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme görevini vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu da bu sürecin muhasebe hizmetleri kapsamında ele alındığını belirtmektedir. İlgili mevzuat, mali hizmetler biriminin […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde çalışan bazı personelin, İtfaiye Müdürlüğü’nde itfaiye eri olarak görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye teşkilatının norm kadro esaslarına uygun olarak yapılandırılmasını ve itfaiye hizmetlerinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, itfaiye personelinin nitelikleri, görevleri ve eğitimleri gibi hususlar, İçişleri Bakanlığı’nın görüşü […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ, belli bir süre gerektiren alımlar için sözleşme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen işlemleri […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına ait inşaatlardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar mevzuatı kapsamında yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu kanunda kamu idarelerinin yaptığı inşaatlar için yapı kullanma izni harcından muaf tutulacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla, kamuya ait […]
ÖZET: 2024 yılı bilançosunda, önceki yılın dönem olumlu faaliyet sonucu hesabında tespit edilen hata, 570 geçmiş yıllar olumlu faaliyet sonuçları hesabının yanlış olduğunu ortaya koymuştur. 2023 yılı bilançosunda, 59 dönem faaliyet sonuçları 29.522.946 TL, 590 dönem olumlu faaliyet sonuçları ise 8.549.268 TL olarak kaydedilmiştir. Bu iki rakam arasında 20.973.678 TL’lik bir tutarsızlık bulunmaktadır. Mahalli İdareler […]
BULGU: İşletmeler Arası Mali Borçlardan Alacakların Tahsil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Döner sermaye işletme birimlerinin birbirlerine borç kaynak aktardığı ancak borç verilen nakit kaynakların, borç alan tarafından, borç verene iade edilmediği görülmüştür. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in 8 inci maddesinin 7 inci fıkrası gereğince; döner sermaye işletmesine bağlı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yoluyla danışmanlık hizmeti alımını ve bunun bir istihdam şekline dönüşümünü ortaya koymaktadır. Belediyeden emekli olan mali hizmetler müdürü, belediyenin asli iş ve işlemleri için danışmanlık hizmeti sağlamış ve bu süreçte 2024 yılında toplamda 455.000 TL ödeme yapılmıştır. Ancak, 2531 Sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları […]
ÖZET: BULGU: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal ve hizmet alımları, doğrudan temin limiti altında kalmak amacıyla parçalara bölünerek gerçekleştirilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıl içinde benzer nitelikteki mal ve hizmetleri parçalı olarak alması, kamu idarelerinin kaynaklarını etkin ve verimli kullanma zorunluluğuna aykırıdır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, bu durumu kamu […]
ÖZET: Hurdaya ayrılarak satılan maddi duran varlıkların satış sonrası kayıt işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabında yer alan hurdaların satışları, ilgili hesaplardan çıkış yapılmadan gerçekleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 215. maddesi gereği, bu işlemlerin doğru bir şekilde kaydedilmesi ve gelir-gider hesaplarıyla ilişkilendirilmesi gerekmektedir. Ancak […]
ÖZET: Atık su üreticilerine yönelik tespit çalışmaları yapılmadığı ve atık su bertaraf bedelinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kilis ilinde farklı kaynaklardan su temin eden atık su üreticileri için gerekli kayıt işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, sözleşme süreçlerinin işletilmemesi ve atık su tarifesinin oluşturulmaması nedeniyle gelir kaybına yol açmaktadır. Kilis Su […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, işyeri açmak için yetkili idarelerden ruhsat alınması gerektiğini belirtmektedir. Ruhsatsız işletmelerin, yetkili idareler tarafından kapatılacağı hükmü de mevcuttur. Ancak, belirli meslek grupları, avukatlık büroları ve mühendislik gibi, ruhsat alma yükümlülüğünden muaf tutulmuştur; bu gruplar, bakanlıklar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, teknoloji transfer ofisinin anonim şirket olarak kurulması gerektiğini, ancak Rektörlüğe bağlı bir koordinatörlük şeklinde faaliyete geçtiğini ortaya koymuştur. Üniversite, bu ofisi kurmak için gerekli izinleri almasına rağmen, yasal süreçleri tamamlamadan ve sermaye şirketi statüsünde bir yapı oluşturmadan, ofisin gelir ve giderlerini döner sermaye hesaplarında izlemeye başlamıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerleri için ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ettirilmediği ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin hangi durumlarda uygulanacağını ve mükelleflerin sorumluluklarını açıkça belirtmektedir. İlgili kanun gereği, ilan ve reklam vergisi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve […]
