ÖZET: Adalar İlçesi’nde yürütülen toplu taşıma hizmetlerinde, tescil edilmemiş elektrikli golf arabalarının kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, karayollarında güvenliğin sağlanması amacıyla çeşitli düzenlemeler getirmekte ve bu kapsamda araçların tescil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Adalar’da ithal edilen 60 adet elektrikli golf aracının uygunluk belgeleri eksik olduğundan, bu araçların tescil işlemleri gerçekleştirilememiştir. Bu durum, […]
ÖZET: İhalelerde alt yüklenici kayıtlarının talep edilmemesi, ihale süreçlerinde saydamlık ve rekabet ilkelerinin ihlaline yol açmaktadır. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ihale aşamasında isteklilerden alt yüklenici listelerinin istenmemesi, sözleşme imzalanmadan önce bu bilgilerin sağlanmamasıyla sonuçlanmıştır. Sözleşme Tasarısı’nın 15. maddesi, alt yüklenicilerin kimler olacağına dair bilgilerin talep edilmesini öngörmektedir; ancak bu gereklilik yerine getirilmemiştir. İhale […]
ÖZET: Ücretsiz taşımacılık hizmeti sunulan günlere ilişkin sübvanse bedellerinin Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili raporda, Büyükşehir Belediyesi Meclisi tarafından dini ve resmi tatiller ile belirli özel günlerde ücretsiz taşımacılık hizmeti sağlandığı belirtilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz […]
ÖZET: İmar programlarının mevzuatta belirtilen süre içerisinde hazırlanmadığı için, tasarrufu kısıtlanmış bina ve arsalara ilişkin emlak vergisinin 1/10 oranında uygulanmaya devam ettiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 30. maddesi, tasarrufu kısıtlanan mülkler için emlak vergisinin, kısıtlamanın sürdüğü süre boyunca bu oranda tahsil edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, bu durumun yönetmelik ve İmar Kanunu’ndaki ilgili maddelerle […]
ÖZET: İdare tarafından tahsis edilen binek araçların, resmi tatil günleri ve hafta sonları gibi kamu hizmeti dışındaki zamanlarda kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler, bu araçların herhangi bir görev emri olmaksızın şehir dışına çıkarıldığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, belediyelere bağlı kuruluşlara ait araçların kullanımına ilişkin katı kurallar bulunmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımlarını Duran Varlıklar Hesabında izlememesi ve amortisman ayırmamasıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Belediyenin kullanımındaki bazı bilgisayar yazılımları, lisans ve benzeri haklar 260 Haklar Hesabına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla […]
ÖZET: Mali Duran Varlıklar için enflasyon düzeltmesi kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirginleşmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı için gerekli enflasyon düzeltmesi kayıtlarını gerçekleştirmemiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında kamu idarelerinin mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemlerin enflasyon […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı atıksu arıtma tesislerinin elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmadığını ortaya koymuştur. Mevzuatta belirtilen teşvikten faydalanan tesisler bulunmasına rağmen, özellikle paket tesislerde gerekli belgelerin hazırlanmadığı ve bu nedenle teşvikten yararlanılamadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesislerinin elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Bu indirim oranı, Bakanlar Kurulu […]
ÖZET: Ticari faaliyetler kapsamında kullanılan suyun birim fiyatının hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Hamidiye Kaynak Suları Sanayi Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi (Hamidiye AŞ), İdare ile yaptığı protokol çerçevesinde ulusal ve uluslararası gemilere su satışı yapma yetkisini elde etmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve İSKİ Abone Hizmetleri Tarife ve Uygulama […]
ÖZET: Belediye şirketlerinin internet faturalarının Büyükşehir Belediyesi tarafından ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesi, belediye meclisinin bütçe içi işletmeler ve ortaklıklarla ilgili karar alma yetkilerini belirlerken; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesi, büyükşehir belediyelerinin sermaye şirketleri kurma yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 24’üncü maddenin 1’inci fıkrasının (g) bendi, belediyenin kuruluşuna katıldığı şirketlerle ilgili […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, aboneler tarafından temin edilen su sayaçlarının sayısı dikkat çekici bir şekilde artmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul sınırları içinde toplam 6.115.174 su sayacı bulunmakta ve bunlardan 2.321.242 adedinin aboneler tarafından sağlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, 08.05.2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki […]
ÖZET: Süre uzatımı verilen yapım işlerinde revize iş programının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım işlerinde süre uzatımı sağlanmasına rağmen, yüklenicilerin revize iş programı sunmadıkları belirlenmiştir. 04.03.2009 tarihli ve 27159 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin belirli durumlarda revize iş programı hazırlayıp idareye sunmalarını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerinin vekâleten veya tedviren görevlendirme uygulamalarını yaygınlaştırdığını ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların çeşitli nedenlerle geçici olarak görevden ayrılmaları durumunda vekil atamalarını düzenlemekte, vekaletin asıl olarak aylıksız yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, tedviren görevlendirme uygulamasının yasal bir dayanağı bulunmamaktadır. Bu uygulama, yalnızca 1987 yılında […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde yaklaşık maliyet hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş kalemlerinde yüklenici karı hesaplanmasına rağmen, bu karın mükerrer olarak eklenmesi ve resmi rayiçlerin güncel olmaması gibi sorunlar ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Kurumu, yaklaşık maliyetin ihale onay belgesi düzenlenmeden önce yapılan fiyat araştırmalarıyla belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu hesaplamalar, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık ücretli izin […]
