Parasal Limitler Dahilindeki Mal Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurulundan Uygun Görüş Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin ihlal edildiğini ortaya koymaktadır. İlgili kanunun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamaların toplamı, idarenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 62’nci maddenin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırılık […]

→

Asfalt Yapım İşlerinin Yürütülmesinde Teknik Şartname Hükümlerine Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Asfalt yapım işlerinin yürütülmesi sırasında teknik şartname hükümlerine uyulmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Manisa İli Muhtelif Alanlarda Sıcak Asfalt Yapılması” ve “Yunusemre İlçesi Mimar Sinan Bulvarında Bitümlü Sıcak Karışım Yapılması” projelerinde, yüklenicinin gerekli deneyleri yaptırmadığı, dizaynları sunmadığı ve onaylatmadığı belirlenmiştir. Teknik şartnamelerde, bitümlü sıcak karışımların […]

→

Alınan Çekler Hesabının Kullanılmaması ve Bu Hesapla İlgili Yapılan İşlemlerin Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan çekler hesabının kullanımı ve bu hesapla ilgili işlemlerin mevzuata uygunluğu konusunda önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, alınan çeklerin muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediğini ve bu işlemlerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu göstermektedir. İlgili mevzuat, alınan çeklerin muhasebe birimlerine […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Gelirlerinden Ayrılan Bilimsel Araştırma Projeleri ve Hazine Paylarının Mevzuatın Öngördüğü Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi gelirlerinden ayrılan BAP ve Hazine Paylarının, ilgili mevzuat çerçevesinde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen %5 BAP Payı ve %1 Hazine Payı ödemelerinin, 362 Ödenecek Döner Sermaye Yükümlülükleri Hesabı yerine yanlış hesaplara kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, işletmenin mali tablolarında BAP […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Fiyat Farkının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. İmalat dönemlerine ait gerçek imalat tutarları ile iş programındaki ödenek dilimlerinin karşılaştırılmadan hesaplanan fiyat farkları, mevzuat hükümlerine aykırıdır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale tarihinin bulunduğu aya ait temel endeks ile uygulama ayına ait güncel endeksin dikkate alınması gerekmektedir. Ayrıca, yüklenicinin iş programına […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin ve binaların muhasebe birimleri tarafından kayıtlı değerleri üzerinden belirli hesaplara kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idarenin 10 taşınmaz için gerekli muhasebe hesaplarını kullanmadığı, […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Marmara Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından 2024 mali yılına yönelik yapılan denetimlerde, tıbbi kötü uygulama için mali sorumluluk sigortasını yaptırma yükümlülüğü bulunan bazı personelin bu sigortayı yaptırmadığı tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabipleri, mesleki faaliyetleri […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Revize Birim Fiyatların Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde, iş kalemi miktarlarının değişimi nedeniyle hesaplanan revize birim fiyatların hatalı olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine göre, birim fiyatlı işlerde %20’yi aşan artışlar ve toplam artışın sözleşme bedelinin %1’ini geçmesi durumunda, iş kaleminin birim fiyatı revize edilmelidir. Revize birim fiyatın, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatı […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. 1 seri no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, kıdem tazminatı karşılıklarının ilgili gider hesaplarına borç, 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu karşılıkların 372 veya 472 hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Yükseköğretim Kalite Kurulu Tarafından Görevlendirilen Dış Değerlendiricilerin Giderlerinin Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin ulaşım, yolluk ve konaklama giderlerinin üniversite özel bütçesinden karşılanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesi, yükseköğretim kurumlarının kalite güvencesi sistemini düzenlerken, bu sistemin gerektirdiği harcamaların nasıl karşılanacağına dair açık bir hüküm içermemektedir. Bu bağlamda, Yükseköğretim Kalite Güvencesi ve […]

→

Şirket Tarafından İşletilen Yerlerin İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından işletilen iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu ve bu tür […]

→

Belediyenin Şirketi Tarafından Tescil ile Ticaret Sicili Gazetesinde İlan Edilmeyen Sermaye Tutarının Mali Duran Varlıklar Hesap Grubunda İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin şirketi olan Gemerek Madencilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’ne aktarılan sermaye tutarının, ticaret siciline tescil edilmediği ve Ticaret Sicil Gazetesi’nde ilan edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda izlenmesi gereken bu tutarın, şirketin öz kaynak hesaplarında yer almadığı görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Proje Kapsamında Yurt Dışından İthal Edilerek Temin Edilen Cihazların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Proje kapsamında yurt dışından temin edilen cihazların kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. “İleri Araç Teknolojileri Araştırma ve Geliştirme Merkezi Projesi” çerçevesinde alınan cihazların, uygun fiziksel mekanın sağlanmaması nedeniyle kurulumları gerçekleştirilememiştir. Cihazlar, kaba inşaat aşamasındaki bir binanın zemin katında, uygun olmayan koşullarda saklanmış ve bu durum, cihazların […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Muhasebeleştirilmesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin, gelir vergisi stopajı düşüldükten sonra net tutar üzerinden kaydedildiği, ayrıca kullanılmaması gereken bütçe giderleri hesabının kullanıldığı ve bazı gelirlerin brüt tutar üzerinden bütçe gelirleri hesabına kaydedildiği tespit […]

→

Nakdi Yardım ve Sosyal Hizmet Faaliyetlerinin İhalesiz Olarak Belediye Şirketi Tarafından Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin nakdi yardımları ihalesiz bir şekilde belediye şirketi aracılığıyla gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. maddesi, hemşehrilerin belediye hizmetlerinden yararlanma haklarını güvence altına alırken, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu da sosyal yardımların belediye giderleri arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, 2006 tarihli Sosyal İşler ve Yardım Esasları […]

→