Taşıt Kiralamalarında Araçların Motor Hacmine İlişkin Sınırlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıt kiralama uygulamalarında motor hacmi sınırlamalarına uyulmadığını ortaya koymuştur. 237 Sayılı Taşıt Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin kullanacağı taşıtların motor hacminin 1600 cc ile sınırlı olması gerektiğini belirtmektedir. Bu düzenleme, kamu hizmetlerinin gereksinimlerini karşılamak amacıyla taşıt giderlerini minimize etmeyi ve bütçe kaynaklarının etkin kullanılmasını sağlamayı hedeflemektedir. Denetim […]

→

Belediye Şirketinden İstihdam Edilen Personele İlişkin Ödemelerin Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı bir şirket aracılığıyla istihdam edilen personelin ödemelerinin zamanında yapılmadığını ortaya koymuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, kamu idarelerinin ve ticaret şirketlerinin, ücret ödemeleri sırasında vergi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirlemektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinin 24.671.757,08 […]

→

Ödenen Kıdem Tazminatı Tutarlarının İlgili Hesaplarda Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde işçilere ödenen kıdem tazminatlarının muhasebeleştirilmesinde ciddi hatalar olduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, faaliyet dönemi içerisinde ödenen kıdem tazminatı tutarlarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, kıdem tazminatlarının muhasebe kayıtlarına yansımasında […]

→

Kamu İdaresi Mülkiyetinde Bulunan Binaların Amortisman İşlemine Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi mülkiyetindeki binaların amortisman işlemlerinin yapılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202. maddesi, maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek amacıyla hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 203. maddede, maddi duran varlıklar için ayrılan amortisman tutarlarının yıl sonunda ilgili hesaba kaydedileceği belirtilmiştir. Muhasebat […]

→

Bütçe İçi İşletmelerin Hesabının Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bütçe içi işletmelerinin hesaplarının mevzuata uygun bir şekilde tutulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nde belirtilen amaç ve muhasebe işlemleri ile ilgili maddelere göre, bu işletmelerin muhasebe yetkilisi, ilgili mahalli idarenin muhasebe yetkilisi olmalı ve işletmelerin hesapları bu çerçevede yönetilmelidir. Ayrıca, işletmelerin iktisadi ve […]

→

Mali Tabloda Kamuya Olan Vadesi Geçmiş ve Ertelenmiş Borçların Eksik Gösterilmesi ve Vade Ayrımının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mali tablolarında kamuya olan vadesi geçmiş ve ertelenmiş borçların eksik gösterildiğini ve vade ayrımının yapılmadığını ortaya koymuştur. Dönemsellik ilkesi gereği, kamu idarelerinin mali durumlarının belirli dönemlerde raporlanması ve her dönemin sonuçlarının bağımsız olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda, ödenmeyen, ertelenen veya taksitlendirilen vergi […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait taşınmazların kaydının eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların gerçek durumunu yansıtan kayıtların oluşturulmadığı ve icmal cetvelindeki tutarların mali tablolardaki değerlerle uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt altına alınması ve kontrol işlemlerinin düzenli bir şekilde yürütülmesini […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payı, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmiştir. Yönetmelik, katkı payının emlak vergisiyle birlikte yıllık olarak tarh, tahakkuk ve tahsil edilmesi […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresinin diğer kamu kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında uygun şekilde yer almadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz tahsis etme yetkisi tanımakta ve bu taşınmazların izlenmesi için belirli muhasebe düzenlemeleri öngörmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu […]

→

Mülkiyeti Kamu İdaresine Ait Taşınmazın Satılmasına Karşın Taksitli Alacağın İlgili Hesaplarda Kayda Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait bir taşınmazın satışı sonrasında taksitli alacakların ilgili hesaplarda kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin gayrimenkul satış işlemlerini bu kanuna göre gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. ve 99. maddeleri, taksitli satışlardan doğan alacakların doğru hesaplarda kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde işçi statüsünde çalışan personel ile alt işveren aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının yeterince ayrılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İdaresi’nin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarına dair bir hesap bulunmamasına yol açmıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, işçilerin hizmet akitlerinin sona ermesi durumunda […]

→

Herhangi Bir Belgeye yada Kayda Dayalı Olmayan Gelir Tahakkuk Kayıtlarının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin belgelere dayanmayan gelir tahakkukları gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu tahakkuklar, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen tahakkuk esasına ve belgelendirme ilkesine aykırı olarak yapılmış; ayrıca bu kayıtlara gecikme zammı eklenmiştir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin gerçek durumu yansıtacak şekilde düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, “Deneme Deneme” ifadesiyle belgelendirilmeden […]

→

Gelir Tahakkuklarının, Muhasebe Kayıtlarına Tam ve Doğru Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir tahakkuklarının muhasebe kayıtlarıyla uyumsuzluğu, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çeşitli birimlerinde tutulan gelir tahakkuk kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsal farklılıklar gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtması ve usulüne uygun belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, gerçekleşmemiş gelir veya giderlerin yanlış bir […]

→

Depozito ve Teminatların Hesaba Kaydedilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarına intikalinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri veya kişilere verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin, vade sürelerine göre ayrıma tabi tutulmadan kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini ve her dönemin […]

→

Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Otopark Bedellerinin İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark bedellerinin izlenmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen otopark gelirleri, 333 Emanetler Hesabı yerine 403 Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabı’nda takip edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 27. maddesi, otopark gelirlerinin tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde […]

→