Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğündeki Görevlendirmelerde Mevzuata Aykırı Hususlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğü’ndeki görevlendirmelerde mevzuata aykırı durumları ortaya koymuştur. Zabıta Müdürlüğü’nde, zabıta memuru kadrosunda olmayan personelin fiilen zabıta olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 11.04.2007 tarihli Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının oluşturulmasında belirli kadro ve unvan standartlarına uyulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, mevcut durumda 66 zabıta memuru kadrosunun boş […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına Mükerrer Kayıt Yapılması ve Mükerrer Kaydedilen Bu Tutarın Yıl Nihayetinde Alakalı Varlık Hesabına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, bir ilçe belediyesinin İller Bankası AŞ kredisiyle inşa edilen ve geçici kabulü yapılan su isale hattı projesine dair muhasebe kayıtlarında mükerrer işlemler tespit edilmiştir. İdarenin vergi geliri paylarından yapılan kredi borcu kesintileri, 300 Banka Kredileri Hesabı yerine yanlışlıkla 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmiş ve yıl sonunda bu tutar 251 Yeraltı ve […]

→

Yol Yapımı Amacıyla Satın Alınan İlk Madde ve Malzemelerin İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yol yapımı için edinilen ilk madde ve malzemelerin, ilgili duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan karayolları ve trafik malzemeleri, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’nda kaydedilmesine rağmen, bu malzemelerin kullanımı sırasında 630 Giderler Hesabı’na aktarılmıştır. Böylece, bu malzemelerin maliyetleri, inşa […]

→

Faaliyet Alacaklarına Dair Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kısa vadeli faaliyet alacaklarına ilişkin muhasebe kayıtları ile alacak icmal raporları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 85. maddesi, bu hesap grubunun gelir olarak tahakkuk ettirilen ve bir yıl içinde tahsili beklenen alacaklar ile depozito ve teminatların izlenmesine yönelik olduğunu belirtmektedir. İlgili […]

→

Belediye Mülkiyetindeki Taşınmazların Kiraya Verilmesine İlişkin İhalelerde Şartname Hükümlerine Uygun İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihalelerde, şartname hükümlerinin yeterince uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kiralama ihalesi şartnamelerinin 9. maddesinde belirtilen kuralların ihlal edildiği görülmüştür. Bu maddede, daha önceki ihalelere katılıp taahhütlerini yerine getirmeyen veya cezalı durumdaki isteklilerin yeni ihalelere katılamayacağı ve bu durumun tespit edilmesi halinde ihalelerin iptal edileceği […]

→

Çalışan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede fiilen görev yapan işçiler için muhasebe uygulamalarının dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkelerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, personelin çalıştığı her yıl için kıdem tazminatı karşılığının ayrılmadığını ve yıllar içinde güncellenmediğini göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

İdarenin Bazı Kiracılarının Kiraladıkları Alanın Dışına Taşmaları Suretiyle İşgalci Hale Gelmeleri (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kiracıları, kiraladıkları alanların dışına çıkarak işgalci bir durum oluşturmuştur. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı kiracılar, sözleşmelerinde belirtilen kullanım alanlarına ruhsata aykırı eklemeler yapmışlardır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilebileceği ve bu taşınmazların en geç 15 gün içinde tahliye edilmesi […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Şirket İle Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Bozcaada Belediyesi’nin temizlik hizmetleri için Bozcaada Belediyesi Kent Hizmetleri Personel Ltd. Şti. ile sözleşme imzalamadan hizmet alımı yaptığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri belirli şartlar altında doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin sağlanabilmesi için ilgili […]

→

Zorunlu Trafik Sigortası Yaptırılırken İhtiyari Mali Mesuliyet Sigortası veya Zorunlu Teminat İçermeyen Teminatlara İlişkin Prim Hesaplanarak Poliçeye İlave Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, belediyeler tarafından sigorta şirketlerinden temin edilirken, ihtiyari mali mesuliyet sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlara ilişkin primlerin poliçeye eklenmesi durumu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kuruluşlarının motorlu araçları için mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğünü vurgulamakta ve bu sigortaların belirli şartlara uygun milli sigorta şirketleri tarafından […]

→

Su Abonesi Olmayan İşyerleri İçin Katı Atık Bertaraf Bedelinin Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, su aboneliği bulunmayan işyerleri için katı atık bertaraf bedelinin hesaplanmadığı ortaya konulmuştur. Katı atık bertaraf ücretleri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte ve yerel yönetimler tarafından belirlenmektedir. Bu bağlamda, 5393 sayılı Kanun’un 15. maddesi, katı atıkların toplanması ve bertarafı gibi hizmetlerin belediyeler […]

→

Türkiye Belediyeler Birliğine Aktarılan Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye Belediyeler Birliği’ne aktarılan payların, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirilmediği belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, 2023 yılında bu payların doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği, oysa 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılmasının gerektiği tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve Türkiye Belediyeler Birliği Tüzüğü, bu payların birliğin gelirleri arasında […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere ilişkin ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin belirlenmesi ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilatı için herhangi bir çalışma gerçekleştirilmediği ortaya konmuştur. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun […]

→

Toplanan Katı Atık Gelirlerinin Katı Atık Hizmetleri İçin Oluşan Maliyeti Karşılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin, bu hizmetlerin maliyetlerini karşılamadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre, belediyeler evsel katı atık bertaraf tesislerini kurmak ve işletmekle yükümlüdür. Bu hizmetten faydalananların, yapılan harcamalara katılmaları ve belirlenen tarifelere göre ücret ödemeleri gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, katı atık hizmetleri için toplanan gelirlerin, belediyenin katlandığı maliyetlerin çok […]

→

Gelir kaydedilen Yüklenici Teminatından Büyükşehir Belediyesinin Hissesine Düşen Kısmın İlgili Belediyeye Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir kaydedilen yüklenici teminatının, Büyükşehir Belediyesine ait kısmının ilgili belediyeye aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi ile yapılan protokolle üstlenilen Gölcük Mahallesi’ndeki yapım işi, yüklenicinin kusurları nedeniyle feshedilmiştir. İhaleye 22.06.2021 tarihinde çıkılmış ve 16.448.637,31 TL bedelle sözleşme imzalanmıştır. Projenin tamamlanma süresi 450 gün olarak belirlenmişken, işin ilerleme yüzdesi %52,05 […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatı yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili belediyenin sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretlerini izlemekte yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci […]

→