ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İl belediyesi idaresinde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin bilişim hizmet alımlarını, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’ndan yetki belgesi olmayan katılımcılardan gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 29.06.2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Bilişim Hizmet Alımı Kapsamında Katılımcıların Yetkilendirilmesi Hakkında Yönetmelik, kamu idarelerinin bilişim hizmet alımlarında katılımcıların taşıması gereken kriterleri belirlemekte ve bu kriterlere sahip olanların yetkilendirilmesini öngörmektedir. Yönetmelik, bilişim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde amortisman işlemlerinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Bazı duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmazken, diğerlerinde ise varlık değerinden fazla amortisman kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 6. maddesi gereğince, maddi duran varlıklar için uygun oranlarda amortisman ve tükenme payı ayrılması zorunludur. Bu oranlar, aynı yönetmeliğin 29. maddesine dayanarak […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yapılan enflasyon düzeltmelerinin tutarsızlıkları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 241 No.lu hesabında, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye ile ilgili enflasyon düzeltmesi tutarları arasında belirgin farklılıklar gözlemlenmiştir. Örneğin, belediyenin personel şirketinin 10.000 TL olan ödenmiş sermayesinin 2023 yılı […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na faturalandırılan sağlık hizmetleri için ilave ücret alınmasına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Diş Hekimliği Fakültesi Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde yapılan incelemeleri içermektedir. Bu raporda, otelcilik hizmetleri, istisnai sağlık hizmetleri ve öğretim üyeleri tarafından mesai saatleri dışında sunulan sağlık hizmetleri dışında kalan işlemler için genel sağlık sigortalısı ve bakmakla yükümlü […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyelerinin icra daireleri aracılığıyla gerçekleştirilen ödemelerde vadesi geçmiş borç sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin her türlü ödeme işlemi için vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin temin edilmesini zorunlu kılmaktadır. 28.07.2024 tarihli 7524 sayılı Kanun ile bu zorunluluk, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi idaresinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadıklarının kontrol edilmediği belirlenmiştir. İlgili tebliğde, yasaklılar listesinin kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmakta; ancak yapılan incelemelerde bu kontrolün yapılmadığı görülmüştür. Kamu idaresi, […]
ÖZET: Yapılan denetimler sonucunda, Kastamonu Üniversitesi tarafından kiraya verilen alanlarda faaliyet gösteren bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmadığı tespit edilmiştir. Kiracılarla imzalanan kira sözleşmelerinin 11. maddesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının alınamaması veya iptal edilmesi durumunda sözleşmenin feshedileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, işyeri açma ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyeleri tarafından belirlenen bazı harç tarifelerinin mevzuatta öngörülen azami tutarların üzerinde olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesi gereğince, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen vergi ve harç tarifeleri, belediye grupları itibarıyla tayin edilmiştir. Ancak, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen tarifelerin güncellenmediği görülmektedir. 2024 yılı için […]
ÖZET: İlçe belediyesinin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, genel hizmet alanları ve orta mallarının muhasebe kayıtlarının iz bedeli yerine rayiç bedeli ile tutulduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmekte; maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleri ile kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, genel hizmet alanları ve […]
ÖZET: Üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelenmesi sonucunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında atamaların yapıldığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, şube müdürü, fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri ve enstitü sekreteri pozisyonlarında görev yapan 15 personelin, asıl kadroları dışında çalıştırıldığı belirlenmiştir. İlgili mevzuat, memurların geçici ayrılış durumlarında vekil atamasına […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl belediyesi mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]
ÖZET: Belediye tarafından gerçekleştirilen ihale süreçlerinde, alt yüklenicilere ilişkin düzenlemelerin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan yapım işlerine ait idari şartnamelerde, alt yüklenicilere devredilebilecek iş oranlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen limitlerin üzerinde belirlendiği görülmüştür. Bu şartnameye göre, tek bir alt yükleniciye devredilebilecek iş bölümlerinin toplam bedeli sözleşme bedelinin […]
ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin yol ve konaklama masraflarının, Üniversite’nin Döner Sermaye İşletmesi gelirlerinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 13. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerini yalnızca yasalarla belirlenen görevleri yerine getirmek için kullanabileceğini belirtmektedir. YÖKAK, özel bütçeli bir kamu idaresi olarak, kendisine tahsis edilen bütçeyi kullanarak […]
ÖZET: Belediyenin mali tablolarında enflasyon düzeltmesi işleminin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, kamu idarelerinin belirli şartlar altında mali tablolarında enflasyon düzeltmesi yapmaları gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemekle yetkilidir. 16 Aralık 2023 tarihinde yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon […]
