Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sarıyahşi Belediyesi’nin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, mali tabloların, bilgi edinme başvuru formlarının, faaliyet raporlarının, bütçe uygulama sonuçlarının ve sağlanan yardımların eksik olduğu ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gibi ilgili […]

→

İzin belgesinin denetim tarihinden sonra alınması, 2918 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi? (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacı şirketin okul servis aracıyla ilgili olarak yapılan denetimde, gerekli izin belgesinin bulunmadığı gerekçesiyle aracın 30 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, denetim tarihinden bir gün sonra izin belgesi almış olmasına rağmen, bu belgenin işlem tarihinden sonra düzenlenmiş olması nedeniyle hukuki geçerliliği bulunmamaktadır. 2918 […]

→

Yapım İşinde Sözleşmede Belirlenen Yükümlülüklerin Yüklenici Tarafından Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yüklenicinin, Güzelyurt Şehir Ormanı’ndaki işletme hakkının kiraya verilmesi sürecinde, sözleşmede belirtilen yükümlülükleri zamanında yerine getirmediği tespit edilmiştir. Sözleşmeye göre, yüklenicinin yer tesliminden itibaren altı ay içinde belirlenen üniteleri tamamlayarak belediyeye teslim etmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu süre zarfında gerekli imalatların tamamlanmadığı ortaya çıkmıştır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin sözleşmeye uymaması durumunda fesih sürecini ve […]

→

İdarenin Üretmekle Yükümlü Olduğu Coğrafi Verilerin Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu Üzerinden Sunulması İşlemlerinin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu üzerinden sunması gereken coğrafi verilerin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü’nün faaliyet alanlarındaki temel ve tematik verilerin tanımlanmadığı, ayrıca Ulusal Coğrafi Veri Portalı’na aktarılmış coğrafi veri setleri ile metaverilerin eksik olduğu gözlemlenmiştir. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan verilerin […]

→

Yağmur Suyu Hattının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, belediye sınırları içinde yağmur suyu hattının bulunmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere içme ve kullanma suyu sağlama, atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılması gibi görevler vermektedir. Bu bağlamda, idarenin yağmur suyunun yönetimi konusunda sorumlulukları bulunmaktadır. Yağmur suyu drenaj sisteminin eksikliği, […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Nispetinin Hatalı Beyan Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Adana Hacı Sabancı Organize Sanayi Bölgesi’nde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin elektrik tüketim vergisi beyanında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Bu işyerlerinin tükettiği elektriğin vergi oranı %5 olması gerekirken, %1 olarak beyan edilmiştir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin, belirli koşullar altında mükellefler tarafından ödenmesini […]

→

Özelleştirme İşlemlerine Ait Değer Tespit Sonuçlarının Kamuoyuna (Sayıştay)

ÖZET: Özelleştirme işlemlerine ilişkin değer tespit sonuçlarının kamuoyuna açıklanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 18. maddesi, değer tespit komisyonlarının görevlerini belirlerken, bu sonuçların özelleştirme işlemi tamamlandıktan sonra kamuya duyurulacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, ilgili yönetmelik de benzer şekilde, değer tespit sonuçlarının yalnızca devir sözleşmesinde […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil listesi ile belediyenin taşıt envanteri arasında yapılan karşılaştırmada, iki taşıtın tescilli olmasına rağmen envanterde yer almadığı, bir taşıtın ise envanterde bulunmasına rağmen tescil kaydında yer almadığı ortaya çıkmıştır. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları hem noter kayıtlarında hem […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde tespit edilmiştir. Şirket personeli de dahil olmak üzere, toplam personel giderleri, son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu belirlenen tutarın %40’ını aşmaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesine dayanarak, 09.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren […]

→

Mülkiyeti İdareye Ait Kuyuların Mali Tablolarda Tam ve Doğru Tutarlarla İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mülkiyeti idareye ait kuyuların mali tablolarında eksik ve hatalı bir şekilde izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İdare, gerçek veya tüzel kişilere intifa hakkı devri veya kiralama amacıyla işletme kuyuları açmakta ve etüt ile rasat amaçlı araştırma kuyuları da oluşturmaktadır. Ancak, bu kuyuların maliyetleri, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak muhasebe kayıtlarında yer […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlar ve geçiş hakkının kapsamı, işletmeciler ile geçiş hakkı sağlayıcıları arasında anlaşma serbestisi sağlamakta, ancak uygulamada bu süreçlerin etkin bir şekilde yürütülmediği görülmektedir. 2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin yıllık izin haklarından vazgeçemeyeceğini ve bu izinlerin […]

→

Araştırma Desteğine İlişkin Uygulamalarda Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Araştırma desteği uygulamalarında tespit edilen hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylandırılmıştır. İncelemeler, akademi üyelerine sağlanan destek ödemeleri kapsamında, araştırma faaliyetleriyle doğrudan bağlantılı olmayan giderlerin karşılandığını göstermektedir. Türkiye Bilimler Akademisi Araştırma Desteği Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, araştırma için gerekli olan taşınır teçhizat ve sarf malzemeleri desteklenmelidir. Ancak, yapılan ödemeler arasında cep telefonları, akıllı saatler […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun […]

→

Mevduat Faiz Gelirleri Üzerinden Yapılan Tevkifat Tutarlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mevduat faiz gelirleri üzerinden yapılan vergi tevkifatlarının hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, bu tevkifat tutarlarının 830 Bütçe Giderleri Hesabına kaydedildiği ve dolayısıyla faiz gelirlerinin brüt tutar üzerinden 800 Bütçe Gelirleri Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, […]

→