ÖZET: Belediyeye bedelsiz devredilen taşınmazların tapu tescil işlemlerinin tamamlanamaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İlgili taşınmazlar üzerinde icra ve haciz gibi işlemlerin bulunması, bu taşınmazların Belediye adına tescil edilmesini engellemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerine dair düzenlemeler içermektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin envanterinden çıkarılan bazı taşıtların tescil kayıtlarının hala Belediye adına devam ettiğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların yükümlülüklerini belirtmektedir. Ayrıca, 48’inci madde, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin mükellefleri olarak gerçek ve tüzel kişileri tanımlamakta ve ilan ve reklamların vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2021 yılında 24.105 aktif işyerinden yalnızca 2.240’ının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bayraklı Belediyesi’nin bazı ihalelerinde yüklenicilerle yapılan sözleşmelerin iş bitim süreleri açısından tutarsızlıklar içerdiğini ortaya koymuştur. Örneğin, 2022/142432 İKN numaralı Muhtelif Ölçülerde Lastik Alımı ve Madeni Yağ ve Antifriz Alımı İşi’ne ilişkin sözleşmenin 9. maddesinde, işin 90 takvim günü içinde tamamlanacağı belirtilirken, 10. maddede sözleşmenin imzalanmasının ardından 30 takvim günü […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların ödenmesi sürecinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenemeyen tutarların bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarından ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, mal veya hizmetin alındığı mali yılı takip eden beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen tutarlar, bütçeye gelir kaydedilir. Kamu idarelerinin nakit mevcudunun […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, ayni yardımların bütçeye gelir olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Özellikle, iş makinesi hibeleri ve ihtiyaç sahiplerine dağıtılan ramazan kolileri gibi bağışların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı bir şekilde bütçeye gelir olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Yönetmelik gereğince, bu tür bağışların bütçe gelirleri hesabına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıtlarına ilişkin düzenlenen formlar ve cetvellerin mali tablolarla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, taşınmaz envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar bulunduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre hangi formlara kaydedileceğini ve bu kayıtların nasıl düzenlenmesi gerektiğini belirlemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar uygulamaları sonucunda elde edilen Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) arsa paylarının gerekli cetvellere kaydedilmediğini ve muhasebe kayıtlarında takip edilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, tapu kütüğünde kayıtlı olmayan taşınmazların belirli bir formda kaydedilmesini ve bu bilgilerin taşınmaz icmal cetvellerine dahil […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değer tespitinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin muhasebe kayıtlarında, bu taşınmazların emlak vergi değeri üzerinden kaydedildiği ve bu durumun ilgili mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydı yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yıpranmaya ve aşınmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde mevzuata aykırı uygulamalara işaret etmektedir. Raporda, yevmiye defterinde mükerrer kayıtların bulunduğu ve geriye dönük değişikliklerin yapıldığı tespit edilmiştir. Örneğin, aynı yevmiye numarasına sahip kayıtların farklı tarihlerde yer aldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, muhasebe işlemleri yevmiye tarih ve numara sırasına göre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay’a sunması gereken defter, mali tablo ve belgeleri zamanında veya eksik olarak iletmediğini ortaya koymuştur. “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde, kamu idarelerinin hesaplarının muhasebe yetkilileri tarafından hazırlanarak Sayıştay’a iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, gerekli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sahipsiz, hasta veya tehlike arz eden hayvanlar için hayvan bakımevi kurma yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, bu belediyelerin, kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırması gerekmektedir. Ancak, incelenen bütçede bu oranın altında bir ödenek belirlenmiş ve herhangi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borç stokunun, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aştığını ortaya koymaktadır. Bu kanuna göre, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılan miktarını geçmemelidir. 2022 yılı için belirlenen borçlanma sınırı 81.959.421,05 TL iken, belediyenin toplam borç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ecrimisil karşılığında kiralama ihalesi yapılmaksızın kullanıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 32 taşınmazın, mülkiyet veya tasarruf hakkı doğrudan belediyeye ait olmasa da, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiralanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu kanun, taşınmazların kiralanması, trampa işlemleri ve gayri ayni hak tesisleri gibi konuları kapsamaktadır. Ecrimisil […]
