Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, 29 Ekim’in ulusal bayram olarak tanımlandığını belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ulusal bayram […]

→

Niteliği Gereği Peşin Alınması Gereken Ücretlerin Tahsil Edilmeden Hizmet Sunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı hizmetlerin peşin alınması gereken ücretleri tahsil edilmeden sunulduğu belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin, harç veya katılma payı kapsamına girmeyen ve talebe bağlı olarak sunulan hizmetler için belirlenen tarifeler doğrultusunda ücret tahsil etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, peşin tahsil edilmesi gereken ücretlerin tahsil edilmemesi sonucunda […]

→

Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi amacıyla kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatlar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu tür […]

→

İdarenin Araç Kiralama Süreçlerinin Merkezi Olarak Yürütülmemesi Neticesinde Takip ve Kontrol Eksikliği Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin araç kiralama süreçlerinin merkezi bir şekilde yürütülmemesi, takip ve kontrol eksikliklerine yol açmaktadır. Her birimin kendi ihtiyaçlarına göre ayrı ayrı yürüttüğü kiralama işlemleri, araç temini, kullanımı, akaryakıt tüketimi ve bakım süreçlerinde sorunlar yaratmaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir. Ancak mevcut […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bahçelievler Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, tapu kayıtlarında tarla, beton kargir ev gibi niteliklere sahip olan taşınmazların bir kısmının fiilen yol […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Elektrik Enerjisini Tedarik Eden Firmalardan Bir Kısmının Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerini Düzenli Olarak Vermemeleri (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde elektrik enerjisi sağlayan bazı firmaların, elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli olarak sunmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34 ve 35’inci maddeleri, bu tüketimlerin vergiye tabi olduğunu ve mükelleflerin elektrik ve havagazını tüketenler ile bu hizmetleri sağlayan kuruluşlar olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 39’uncu maddede, elektrik ve havagazı tedarik eden […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi’nin mevzuata uygun bir şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili raporda, belediye meclislerinin bina grup ve derecelerini belirleme işlemlerini gerçekleştirmediği ve bu nedenle çevre temizlik vergisinin yasal çerçevede hesaplanmadığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerlerinden […]

→

Dönem İçerisinde Ödenek Üstü Harcama Yapılması ve Ödenek Aktarmalarının Zamanında ve Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem içinde bazı harcama birimlerinde ödenek bulunmamasına rağmen harcama yapıldığı ve ödenek aktarmalarının zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, harcamaların bütçede öngörülen ödeneklerin üzerinde gerçekleştiği, ancak bu harcamaların öncesinde gerekli ödenek aktarımlarının yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, yıl sonunda alınan meclis kararı ile toplam 91.420.610,63 TL tutarında bir aktarma yapılmasıyla düzeltilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Hurda Niteliği Taşıyan Taşınırlara Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hurda niteliği taşıyan taşınır mallar için Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bu taşınırların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenmediği ve ilgili amortismanların 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabında kaydedilmediği belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılamaz hale gelmiş […]

→

Tesisler Müdürlüğü Tarafından Yapılan Bazı Bakım Onarımların Belediye Birimleri ile İlgili Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tepebaşı Belediyesi Tesisler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı bakım onarımlarının, belediye birimleriyle ilişkisinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyenin giderleri yalnızca kamu hizmetleriyle sınırlı olup, bu kapsamda yapılacak harcamaların mevzuata uygun olması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, Tesisler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı bakım onarımların, […]

→

Satın Alınan Bazı Taşınırların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Satın alınan bazı taşınırların doğrudan gider kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belirli ilk madde ve malzemelerin taşınır kaydı yapılmadan gider kaydedildiğini ve bu işlemler sırasında varlık işlem fişinin düzenlenmediğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu tür alımların nasıl kaydedileceğine dair net […]

→

Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Belirlenen Avans Üst Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ön ödemelerinde Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na uygun hareket edilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, harcama yetkilisinin onayıyla, zorunlu giderler için ön ödeme yapılabileceğini belirtmekte ve bu ödemelerin üst sınırının Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu’nda belirlendiğini vurgulamaktadır. 2024 yılı bütçesinde, büyükşehir […]

→

Taşınmazların Değer Tespit ve Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz değer tespit ve kayıt işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyeye ait taşınmazların tapu kayıtları üzerinden maliyet bedeli veya rayiç değerleri ile muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, taşınmazların […]

→

Hafriyat ve İnşaat/Yıkıntı Atıklarının Kontrolü ile Buna Bağlı Gelir Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Hafriyat ve inşaat/yıkıntı atıklarının yönetimi konusunda ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını belirlemediğini, bu konudaki yönetim ve denetim yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, hafriyat döküm bedellerinin tahsiline yönelik herhangi bir takip çalışmasının yapılmadığı gözlemlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 25406 […]

→

Kalkınma Ajans Payının İlgili Hesapta Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansı’na ödenen katılım payının 363 Kamu idareleri payları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 243. maddesi, bu hesabın bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 244. madde, kamu idareleri payları hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtlarının nasıl yapılacağını düzenlemektedir. Bu bağlamda, 5449 sayılı Kalkınma […]

→