ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin Kalkınma Ajansı’na göndermesi gereken payın zamanında aktarılmadığı ve bu durumun gecikme faizi oluşmasına neden olduğu tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, il özel idareleri ve belediyeler için belirlenen payların, ilgili idareler tarafından her yıl haziran ayı sonuna kadar ajans hesaplarına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta öngörülen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde belirlenen harç tarifeleri, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na dayanarak oluşturulmuştur. Ancak İnhisar Belediyesi, 2024 yılında uyguladığı bina inşaat harcı tarifesini, yasal limitlerin üzerinde belirleyerek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali tablolarını inceleyerek, Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan değerlendirmelerde, 403 numaralı hesabın kayıtlarda hatalı bir şekilde yer aldığı ve 2.581.419,48 TL tutarındaki borcun 2012 yılından beri mali tablolarda bulunduğu, ancak bu tutara ilişkin idarenin herhangi bir […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan denetimlerde, maddi duran varlık grubunda bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, hesaplama yöntemlerini ve ayrılan amortismanların muhasebeleştirilmesine dair esasları belirlemektedir. Bu düzenlemelere göre, duran varlıkların amortisman hesaplaması, maliyet bedeli üzerinden yapılmalı ve her yıl belirlenen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan bazı yapım işleri ve mal alımlarının, Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddelerinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kamuoyu denetimini sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yapılmış; geçiş hakkının kapsamı ve anlaşma serbestisi ile ilgili hükümler belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini düzenlemektedir. Yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: Belediyelerde hizmet alımı kapsamında çalıştırılan şirket personeline yapılan aylık ödemelerde hakediş düzenlenmediği tespit edilmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin hizmet alımı için uyması gereken usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, hizmet alımları için taraflar arasında sözleşme imzalanması zorunludur. Ayrıca, hakediş ödemeleri ile ilgili düzenlemeler, ilgili mevzuat hükümlerine göre […]
ÖZET: Katı atık hizmetlerinin imtiyaz yoluyla devredilmesi sürecinde, belediyenin bu hizmetlerin takibi ve kontrolü konusunda yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler katı atıkların toplanması, taşınması ve geri kazanımı gibi hizmetleri yürütmekle yükümlüdür. Ancak, Bilecik Belediyeler Birliği aracılığıyla devredilen bu hizmetlerde, toplanan atık miktarlarının ve maliyet bilgilerinin doğruluğu yeterince denetlenmemektedir. İmtiyaz sözleşmesinde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin mükellefleri, bu binaları kullanan kişiler olup, mükellefiyet binanın […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de, görevlendirme olmaksızın görev mahalli dışında gerçekleştirilen ve yasal olarak kabul edilmeyen temsil ağırlama harcamalarının, kurum kazancından indirilerek gider gösterildiği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, kurumlar vergisi mükelleflerin elde ettikleri safi kazanç üzerinden hesaplanmakta ve bu kazancın tespitinde Gelir Vergisi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırılık teşkil etmektedir. İlgili mevzuat, idarelerin yıllık bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi […]
ÖZET: Verilen borçlar için faiz tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Raporda, Belediye Şirketi’nin Seğmen Su AŞ’ye çeşitli tarihlerde toplamda yaklaşık 42 milyon TL ödünç para verdiği, ancak bu borçlar için herhangi bir faiz uygulanmadığı belirtilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari tüketim ödünçlerinde faiz talep edilebileceğini ve […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borçların sorgulanmadan yapılan hakediş ödemeleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, bazı hakediş ödemeleri öncesinde SGK borç sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmeliklerin ihlaline işaret etmektedir. Yönetmelik gereğince, işverenlerin hakediş ödemeleri, SGK’ya olan borçlarının bulunmaması şartına […]
ÖZET: Şirketin tesis ve işletmelerinde stok takibinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Kafeteryalarda kullanılan otomasyon sistemleri üzerinden 153 Ticari Mallar Hesabı altında kayıtlı olan hammadde, mal ve malzemelerin stok takibi yapılamamaktadır. Ürünlerin tedarik edilmesi ve yeniden satılması ya da hammadde ve malzemelerden yeni ürünlerin üretilmesi sürecinde, stokların düzenli […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashih, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak […]
