ÖZET: Belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların satışlarıyla ilgili yapılan incelemelerde, mevzuata aykırı olarak Katma Değer Vergisi (KDV) tahsilatı gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu tahsilatların, ilgili vergi dairesine beyan edilmediği ve belediyenin gelir hesaplarına kaydedildiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, KDV’nin nasıl hesaplanması ve kaydedilmesi gerektiğini net bir şekilde düzenlemektedir. 3065 sayılı Katma Değer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin öz gelirlerinin tahsilatında ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediye başkanının ve mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ve tahsilatından sorumlu olduğu belirtilmiştir. Ancak, Emlak Vergisi, su ücreti, […]
ÖZET: İcra dairelerinin mahkeme ilamları ve icra emirleri doğrultusunda gerçekleştirdiği ödemelerde, vadesi geçmiş borçların sorgulanmadan işlem yapıldığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin her türlü ödemelerinde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge talep edilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, 1 Ekim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi, mal alımları için bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşarak harcama gerçekleştirmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde alım yapmaları gerekmektedir. Bu kapsamda, yaklaşık maliyeti 2.076.108 TL’ye kadar olan alımlar pazarlık usulü ile, büyükşehir belediyeleri için 622.756 TL, diğer […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, toplu sözleşmenin konusu dışında hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm-Bel-Sen arasında imzalanan sözleşmede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı düzenlemeler bulunmaktadır. Bu sözleşme, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair hükümleri içermekte, ancak toplu sözleşme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Belediyelerin gelir tarifelerinde, bu altyapılarda kullanılan kablo ve benzeri gereçlere ilişkin geçiş hakkı ücretlerine yer verilmediği, bu nedenle de ilgili gelir kaleminin izlenemediği tespit edilmiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’na […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’nin Şehirlerarası Otobüs Terminali’nin fiili işletmecisi, hukuken işgalci konumda olmasına rağmen terminalin tahliyesi sağlanamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, terminalin kiralanması 20.01.2012 tarihinde gerçekleştirilmiş ve işletme hakkı 7 yıl süreyle verilmiştir. Ancak, sözleşme bitim tarihi olan 20.01.2019’dan itibaren yüklenici, hukuka aykırı bir şekilde işletmeciliğe devam ederek işgalci durumuna düşmüştür. Belediye Meclisi, 2022 yılında […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, fiili durum esas alınarak cins tashihlerinin yapılması zorunludur. 2024 yılı itibarıyla yapılan incelemelerde, cins tashih işlemlerinin başlatıldığı ve 9 taşınmazda terkin işlemlerinin tamamlandığı, […]
ÖZET: Denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesi, hurda malzeme satışlarıyla ilgili gerekli muhasebe kayıtlarını yapmamıştır. 2024 yılı Sayıştay denetiminde, belediyenin elden çıkardığı hurda malzemelerin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar hesabından düşülmediği, bunun yerine doğrudan gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında kayıtlı değeri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defteri kayıtlarında çeşitli hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve sistematik bir şekilde, yevmiye tarihi ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kurallar doğrultusunda, […]
ÖZET: Burdur Belediyesi ve mücavir alan sınırlarında faaliyet gösteren bazı işletmelerin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi kapsamında ödemesi gereken Çevre Temizlik Vergisi’ni ödemediği tespit edilmiştir. Belediye, bu verginin tahakkuk ve tahsilatı için gerekli çalışmaları başlatmış olsa da, bu süreç henüz tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin varlık ve yükümlülüklerini vade ayrımı yapmadan muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar olarak, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar olarak sınıflandırılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]
ÖZET: Taşınmaz kiralamalarına ilişkin sözleşme ve şartnamelerde kira artışlarının belirlenmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını öngörmektedir. Aynı kanunun 7. maddesi, ihale konusu işlerin özelliklerinin şartnamelerde belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu, konut ve işyeri kiralarına dair hükümleri kamu kurumlarının yaptığı tüm […]
ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı yerin belediye hizmetlerine katılma ve bu hizmetler hakkında bilgi alma hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli bilgilendirme yapılması, vatandaşların haklarını takip edebilmesi ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi açısından kritik öneme sahiptir. […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, abonelerden kaynaklanan vadesi geçmiş su alacaklarının takip ve tahsil işlemlerinin zamanında yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkili bir şekilde yönetilmesinden ve kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, mali hizmetler birimi ve iç denetçilerin bu süreçlerdeki rolleri de belirtilmiştir. Denetim […]
