Şirket Personeli Dâhil Yıllık Toplam Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen üst sınırları aşmaktadır. Belediyenin şirket personeli hariç giderleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen limitler içinde kalmasına rağmen, şirket personelini de kapsayan toplam giderler, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen sınırları geçmiştir. Bu durum, 2024 yılı için belirlenen üst sınırın ihlal […]

→

İdare Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin İlamların Gereklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İcra Masrafları ve Faiz Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin mahkeme ilamlarının zamanında yerine getirilmemesi, gecikme faizi ve icra masraflarının ödenmesine yol açmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idare mahkemeleri ve Danıştay kararlarının, tebliğ tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]

→

Danıştay, geçerli güzergah izin belgesi olmadan taşımacılık yapılmasının hukuka aykırılığını değerlendirerek iptal talebini reddedebilir mi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacı kooperatifin … plakalı aracının 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının, mevcut güzergah izin belgesinin plaka değişikliği için başvuruda bulunduğunu ve geçici izin belgesinin düzenlendiğini belirterek, işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bölge […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından coğrafi ve kent bilgi sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin bu sistemleri kurma yükümlülüğünü belirlerken, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu da aynı sorumluluğu vurgulamaktadır. Ayrıca, 20/03/2015 tarihli yönetmelik, büyükşehir belediyelerinin coğrafi veri üretiminde koordinatör rolü üstlendiğini ifade etmektedir. Ancak yapılan […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıt işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyelere ait taşınmaz formlarının düzenlenmediği, icmal cetvellerinin hazırlanmadığı ve taşınmaz bedellerinin belirlenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarının fiili duruma göre güncellenmediği anlaşılmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerine dair usul ve […]

→

Acele Olmayan İhtiyaçların Avans Şeklinde Ödeme ile Gerçekleştirilmesi ve Bu İhtiyaçlar Karşılanırken İhale Mevzuatı Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı işlemlerinde avans ödemelerinin gereksiz yere gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. İlgili alımlarda, avans verilmesini gerektiren şartların oluşmadığı ve ihale mevzuatına uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, avans ödemelerinin yalnızca ivedi veya zorunlu giderler için yapılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, ön ödeme usul ve […]

→

Veznedarlık Görevinin Hizmet Alımı Yoluyla İstihdam Edilen Personel Tarafından Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Belediyesi’nin tahsilat işlemlerini yürütmek amacıyla kurduğu veznelerin çoğunda, memur ve diğer kamu görevlileri yerine hizmet alımı yoluyla istihdam edilen personel görev yapmaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre […]

→

Taşınmaz Kiralarının Süresinde Tahsil Edilmemesi, Kiracılara Gerekli İhtarların Süre Verilerek Çekilmemesi ve Tahliye İşlemlerine Başlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kira gelirlerinin tahsilinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylı bir şekilde ele alınmıştır. Yapılan incelemeler, kiralarını zamanında ödemeyen kiracılar için gerekli yasal işlemlerin ve ihtarların yapılmadığını ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, kiracılara ihtar verilmeden ve tahliye işlemlerine başlanmadan, kira sözleşmelerinin feshedilmediği […]

→

İdarenin Kendi Arazilerinden Elde Edilen Ürünlerin Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki tarım arazilerinden elde edilen ürünlerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu ürünler doğrudan satışa sunulmuş, ancak gerekli muhasebe giriş kayıtları yapılmamıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınırların giriş kayıtlarının düzenlenmesini ve değer tespitinin nasıl yapılacağını açıkça belirtmektedir. Buna göre, kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan ürünlerin, edinim […]

→

Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisinin Ruhsatsız Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi atık sterilizasyon tesisinin ruhsatsız faaliyet gösterdiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereğince, bu tür tesislerin yetkili idareler tarafından ruhsatlandırılması zorunludur. Yönetmelik, ruhsatsız işletmelerin kapatılmasını ve denetimlerin titizlikle yapılmasını öngörmektedir. Tespit edilen ruhsatsız tesisin, halk sağlığı ve çevre güvenliği açısından ciddi riskler taşıdığı vurgulanmıştır. Yapılan […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis […]

→

Taşıtlara Yapılan Masrafların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşıtların bakım, onarım ve akaryakıt harcamalarının plaka bazında takip edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların görevlerini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, taşınırlara ilişkin işlemlerin belirlenen ilke ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmesi, kaynakların etkin kullanımı için kontrol mekanizmalarının […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali kuruluşlara ve mal ile hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin hesapları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin İller Bankası’na yaptığı sermaye payı ödemeleri ile bu ödemelerin kaydedildiği 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının birbirini yansıtmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, idare iştiraki olan personel şirketinin sermaye […]

→

Belediye Zabıta Personelinin Başka Birimlerde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Zabıta Personelinin Başka Birimlerde Görevlendirilmesi ile İlgili Tespitler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, belediye zabıta personelinin başka birimlerde görevlendirilmesinin, Belediye Zabıta Yönetmeliği’ne aykırı olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi, zabıtanın görev ve yetkilerini net bir şekilde tanımlamakta ve bu teşkilatın çalışma usul ve esaslarının İçişleri Bakanlığı tarafından düzenleneceğini […]

→

Arazi Tazminatı Ödemelerinde Mevzuata Uygun Hareket Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Teknik Hizmetler Sınıfı personeline yapılan ek özel hizmet tazminatının (arazi tazminatı) mevzuata uygun bir şekilde düzenlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bu personelin tamamına üst sınır üzerinden ödeme yapıldığını ve görev olurlarında işlerin detaylı bir şekilde belirtilmediğini göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, açık çalışma mahallerinde fiilen […]

→