ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin Seyahat Yönergesi’nde konaklama giderlerine üst sınır belirlenmemesi, masraf kontrolü açısından riskli durumlar yaratmaktadır. Yönerge, personelin unvanlarına göre konaklayacakları otel sınıflarını belirlese de, otel ücretleri için herhangi bir limit getirilmemiştir. Bu durum, Yönetim Kurulu ve Genel Müdür tarafından yapılan konaklamalarda yüksek maliyetlerin ortaya çıkmasına neden olmuştur. Örneğin, […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Bakanlığa tahsisli binalara ilişkin değer artırıcı onarım harcamalarının, varlık hesaplarına kaydedilmek yerine doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 114.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Denetimlerde, Bakanlığa […]
ÖZET: İlçe belediyeleri tarafından verilen yapı ruhsatları kapsamında, hafriyat harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçe belediyeleri, hafriyat harcının kapsamına girecek herhangi bir işlem yapmadığı halde, bu harcı ruhsat aşamasında tahsil etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, hafriyatın yönetimi ve depolama alanlarının belirlenmesi gibi yetkilerin büyükşehir […]
ÖZET: Şirketin vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi ve bağlı ortaklıklarından kaynaklanan bu alacakların, vade farkı olmaksızın takip edilmediği anlaşılmaktadır. İZENERJİ AŞ, Büyükşehir Belediyesi’nin dolaylı hakim hissedarıdır ve ticari faaliyetleri nedeniyle özel hukuk tüzel kişisi olarak Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. 6102 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, tacirlerin […]
ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, 2024 yılı için belirlenen bütçe uygulama rehberine göre, belirli parasal tutarları aşan alımların yanlışlıkla cari giderler yerine sermaye giderleri tertibine kaydedildiği tespit edilmiştir. 2022-2024 Bütçe Uygulama Rehberi’nde, gayrimaddi hak alımları ve bakım giderlerinin sınıflandırılmasıyla ilgili detaylar yer almakta olup, bu alımların hangi tutarların altında veya üstünde sermaye giderleri […]
ÖZET: Belediyenin faaliyet raporlarının internet sayfasında yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41. maddesi, üst yöneticilerin ve harcama yetkililerinin her yıl faaliyet raporu hazırlamasını ve bu raporların kamuoyuna sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Mahalli idareler tarafından hazırlanan raporlar, Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı’na gönderilerek, kamuya açık bir şekilde […]
ÖZET: Bağımsız denetim hizmetinin doğrudan sözleşme ile temin edildiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 397 ile 406’ncı maddeleri, anonim şirketlerin denetim süreçlerine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1’inci maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine ilişkin esasları belirlemektedir. Bu kanunun 2’nci maddesi, belediyelerin sahip olduğu tüm şirketlerin bu kurallara tabi […]
ÖZET: Bir personelin, 642 sayılı KHK’nın 5 ve 6. maddeleri uyarınca yaklaşık 12 yıldır geçici olarak DOKAP bünyesinde istihdam edilmesi, kamu kurumları arasındaki geçici görevlendirme uygulamalarının sınırlarını zorlamaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ekli cetvellerde belirtilen özel bütçeli idareler ve diğer kamu kuruluşları, personelin geçici olarak görevlendirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu durumun […]
ÖZET: Ankara il sınırları içinde bulunan taksi duraklarının, herhangi bir ihale sürecine tabi olmadan Ankara Umum Otomobilciler ve Şoförler Esnaf Odası’na kiralandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereğince, belediyelerin kiralama işlemleri belirli yasal çerçevelere uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ancak, 2012 yılında imzalanan protokol ile 259 taksi durağının yıllık […]
ÖZET: Proje karşılığı aktarılan hibelerin kullanımıyla ilgili yapılan denetimlerde, uygulamada bazı hataların bulunduğu tespit edilmiştir. 2019 yılında UNICEF ile imzalanan mutabakat zaptı çerçevesinde, TÜİK Çocuk platformunun yazılımı için aktarılan fonların harcama süreçlerinde belirli usul ve esasların eksik olduğu görülmüştür. Özellikle, 150.000 avroya kadar olan mal ve hizmet alımları için gerekli düzenlemelerin yapılmadığı, bu durumun da […]
ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin yapılmaması, kurumun alacaklarının tahsilini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su fatura bedellerini son ödeme tarihine kadar ödemeyen abonelerin su kullanımının mevzuata uygun olarak kapatılmadığı gözlemlenmiştir. Bingöl Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, abonelerin fatura bedellerini zamanında ödemekle yükümlü olduğunu ve ödemeyenler için […]
ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak gider karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği uyarınca, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıklarının 379 Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla toplam 43.711.962,91 TL değerinde dava […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu ihale süreçlerinde belirlenen parasal limitlerin aşılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde yapılan alımlarda, harcama sınırının %10 oranında aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, yalnızca ilgili birimlerin değil, kurumların toplam bütçelerinin %10’unun aşılmaması […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler sonucunda, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair […]
ÖZET: Otomotiv Test Merkezi projesi için ayrılan taşınmazın, Fuzuli Şagiller tarafından işgal edildiği ve bu durumun ecrimisil alınarak sürdürüldüğü belirlenmiştir. TSE tarafından planlanan Yenişehir Otomotiv Test Merkezi için tahsis edilen arazi, 2014 yılında Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenmiş olmasına rağmen, 10 yılı aşkın bir süre boyunca herhangi bir gelişme kaydedilmemiştir. İşgal edilen alan, tarımsal faaliyetler için […]
