İmar Programlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin imar planlarına uygun olarak gerekli imar programlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinin ardından en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programları oluşturması zorunludur. Bu programda yer alan kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanlar, ilgili kurumlara bildirilmelidir. Ayrıca, kamu hizmet […]

→

Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelinde Kayıtlı Taşınır Tutarları ile Bilançoda Yer Alan Tutarların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesapları incelendiğinde, Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarların bilanço ile uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yıl sonunda bu hesapları […]

→

Kullanılmayan Taşıtlar İçin Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kullanılmayan taşıtların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeye ait, faal olmayan 29 otomobil ve 3 motosikletin atıl durumda bekletildiği, bu araçların gerekli bakım ve onarımlarının yapılmadığı belirtilmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılmayan taşınırların, harcama yetkilisi tarafından belirlenen bir komisyon aracılığıyla değerlendirilmesi ve […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler, bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde tanımlanan kurallara uygun olarak ödenmediği saptanmıştır. Bu durum, kamu idarelerinin nakit yetersizliği nedeniyle ödenemeyen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına […]

→

Perge Ören Yerine İlişkin Kültür ve Turizm Bakanlığıyla Yapılan Protokole Aykırı İşlemler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Perge Ören Yeri ile ilgili olarak Kültür ve Turizm Bakanlığı ile yapılan protokole aykırı işlemler tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Aksu Belediyesi, Perge Ören Yeri’nde bulunan 24 adet satış tezgahını bedelsiz ve ihalesiz olarak üçüncü kişilere devretmiştir. Protokolde, bu tezgahların belediye tarafından işletilmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, 2021 yılından itibaren bu tezgahların işletilmesi […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması, Taşınmaz Form ve İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme işlemlerinin yapılmadığı, taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, bu işlemlerin gerçekleştirilmesi zorunludur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. Yönetmelik, […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit işlemleri tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarını kayıt altına almasını […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili İdareye Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil ettiği taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payını ilgili idareye (Burdur İl Özel İdaresi) göndermediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, kültür varlıklarının korunması amacıyla emlak […]

→

Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Anlaşmalı Banka Tarafından Süresi İçerisinde Banka Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların, anlaşmalı bankalar tarafından belirlenen süre içinde belediyenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, pos terminali üzerinden yapılan tahsilatların, sözleşmede belirtilen 20 günlük süreyi aşarak 21. günde aktarıldığı görülmüştür. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili […]

→

Belediyede İşçi Olarak Çalışan Personele Maaş Avansı Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilere maaş avansı verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, işçilerin maaş alacaklarından mahsup edilmek üzere avans kullandığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, ücretlerin en geç ayda bir ödenmesi gerektiği belirtilirken, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 406. maddesi, işçilerin ücretlerinin her ayın sonunda ödenmesi gerektiğini […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla İhtiyacın Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemlerini ihlal ederek, ihtiyaçlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle temin etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aynı nitelikteki mal ve hizmet alımlarının, aralarında […]

→

Aynı İhale Konusu İçinde Yer Alabilecek Mal Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yoluyla Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. Raporda, belirlenen parasal limitlerin üzerinde olan mal alımlarının, ihale usullerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekirken, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 18. maddesinde belirtilen ihale usulleri arasında doğrudan temin yer […]

→

Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ait nihai projelerin 260 Haklar Hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonuçlarına göre, geçici kabul sonrası yükleniciler tarafından sunulan nihai projelerin bu hesapta yer almadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin nihai projeleri bedelsiz olarak hazırlayıp idareye teslim etmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyet Yürüten İşletmeler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri içinde bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ancak, avukatlık büroları, mali müşavirlik hizmetleri gibi belirli meslek grupları bu ruhsatlardan muaf […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Kira Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların kiracıları hakkında önemli bulgular ortaya koymuştur. Rapor, bazı kiracıların kira bedellerini sözleşmede belirtilen şekilde ödemediğini ve bu durumun mevzuat ile kira sözleşmelerinde öngörülen yaptırımların uygulanmamasıyla sonuçlandığını göstermektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmeyen kiracılar için fesih ve […]

→