Taşınmazların Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Tapuda kayıtlı olan bu taşınmazların, ilgili muhasebe hesaplarına rayiç değerleri üzerinden kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun belirli maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve yönetimi ile ilgili usul ve esaslar düzenlenmiştir. Bu kapsamda, taşınmazların maliyet bedeli […]

→

Tahsil Edilemeyen Alacakların Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsil edilemeyen alacakların, gelirlerden takipli alacaklar hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, özel bütçeli idare kurumunun 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nda yer alan faaliyet alacaklarının, tahsil edilememesine rağmen takibe alınmadığı ve 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na kaydedilmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, faaliyet alacaklarının kamu idareleri tarafından gelir olarak tahakkuk ettirilen […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Uygun Alım Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na uygun olmayan alımlar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. İl Belediyesi İdaresi, Mahalli İdareler Derneğine bağlı bir iktisadi işletme ile güneş enerji santrali kurulumu ve finansman temini için danışmanlık hizmeti alımına ilişkin bir sözleşme imzalamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihalelerde uyacakları esasları belirlemekte, 2. madde […]

→

Gayrimaddi Hak Alımlarında Sermaye Giderleri Yerine Cari Giderler Tertibinden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gayrimaddi hak alımlarında yapılan ödemelerin, belirlenen bütçe limitlerini aşarak cari giderler tertibinden yapılması tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan 7489 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki (E) Cetvelinin 25. maddesi, gayrimaddi hak alımları için 75.000 Türk Lirası sınırını belirlemekte ve bu tutarın aşılması durumunda […]

→

Belediye Birimleri ile Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye birimleri ile ücretsiz su kullanılan alanlarda su sayaçlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Bedelsiz su kullanan ibadethaneler, parklar ve halk çeşmeleri gibi yerlerde sayaç bulunmaması, su tüketiminin doğru bir şekilde ölçülmesini engellemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının hukuka uygun bir […]

→

Kurumun Kendi İmkanları ile Ürettiği Yazılımların Varlık Hesaplarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun kendi kaynaklarıyla geliştirdiği yazılımların varlık hesaplarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Özel Bütçeli İdare KGM ve bağlı Bölge Müdürlükleri tarafından üretilen yazılımlara ilişkin üretim giderlerinin 260-Haklar Hesabında maliyet bedelleri ile kaydedilmediği ortaya konmuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kendi imkanlarıyla ürettikleri varlıkların maliyet bedellerinin kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Birden Fazla Personel Şirketinden Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında iki farklı şirkete başvurduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, istihdam edilen işçilerin mali ve sosyal haklarında eşitlik sağlanamaması gibi sorunları beraberinde getirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında belirli kısıtlamalar getirmekte ve bu tür alımların […]

→

Binalar Hesabında Muhasebeleştirilmesi Gereken Taşınmazların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Binalar hesabında muhasebeleştirilmesi gereken taşınmazların, yapılmakta olan yatırımlar hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin harcama birimleri, yatırım harcamalarına ilişkin ihale durum bilgilerini muhasebe birimine iletmemiştir. Bu durum, muhasebe biriminin iş tasfiyesi, geçici ve kesin kabul süreçlerine dair bilgi eksikliği yaşamasına neden olmuştur. 2020 yılından bu yana herhangi bir […]

→

Levha Kayıt Ücretleri ile Aidatlardan Doğan Kurum Gelirlerinin Tahsil Sürecinde Aksaklıklar Olması (Sayıştay)

ÖZET: Levha kayıt ücretleri ve aidatlardan kaynaklanan kurum gelirlerinin tahsilat sürecinde önemli aksaklıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ile ilgili kurum arasında bu gelirlerin doğru aktarımını sağlayacak kontrol mekanizmalarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu’na göre, sigorta acenteleri ve eksperleri TOBB tarafından düzenlenen levhalara kayıt […]

→

Muhtelif Malzeme Taşıyan Araçlara İstiap Haddini Aşan Yüklemelerin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin malzeme taşıma ihaleleriyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İhale dokümanlarında, muhtelif malzeme taşıyan araçların istiap haddini aşan yüklemeleri için herhangi bir cezai hüküm bulunmadığı ve bu yüklemelerin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 65. maddesi, araçların azami yüklü ağırlığını aşmanın yasak olduğunu belirtmektedir. Bu yasaya aykırı […]

→

Yasa Dışı Bahisle Mücadele Konusunda İlave Bazı Hukuki ve İdari Tedbirler Alınmasına İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yasa dışı bahisle mücadelede hukuki ve idari tedbirlerin artırılması gerekliliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı, yurt içinde ve dışında spor müsabakaları üzerine bahis düzenleme yetkisine sahiptir. Ancak, yasa dışı bahis faaliyetleri, ruhsat almayan kişiler tarafından internet üzerinden gerçekleştirilmektedir. Bu durum, kamu güvenliği açısından önemli bir sorun teşkil etmekte ve […]

→

Sosyal Yardım Yönetmeliğinde Öngörülen Şartlar Aranmadan Yardım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, sosyal yardım yönetmeliğinde belirtilen şartlar göz önünde bulundurulmadan yardım dağıtımı yapılmıştır. İl Belediyesi, yalnızca muhtarlıklardan alınan kimlik bilgilerine dayanarak ayni yardımları gerçekleştirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardım hizmetlerini yerine getirme sorumluluğunu vurgularken, 60. madde ise bu yardımların dar gelirli, muhtaç ve engellilere […]

→

Bazı İhaleler Kapsamındaki Hizmetlerin İdarenin Görev ve Yetki Alanı Dışında Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen 2023/1346092 ve 2023/1347879 ihale kayıt numaralı hizmet alımları, bazı hizmetlerin idarenin yetki alanı dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Bu ihale kapsamında, İstanbul ili dışına dergi dağıtımı yapılması, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve ilgili kanunlarla belirlenen mahalli idarelerin görev ve yetki sınırlarını ihlal etmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye […]

→

Ajans Tarafından Desteklenen Bazı Projelerin Bölgesel Gelişme ve Kalkınmaya Katkı Sağlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansı tarafından desteklenen bazı projelerin, bölgesel gelişim ve kalkınmaya yeterince katkı sağlamadığı tespit edilmiştir. 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 184. maddesi, ajansların bölgesel gelişimi hızlandırma ve sürdürülebilirliği sağlama amacını vurgulamaktadır. Bu çerçevede, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği, desteklenecek projelerin kapsamını belirlemekte ve yerel idareler, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları gibi çeşitli aktörlerin projelerine […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçe belediyeleri ile yetkili sendikalar arasında imzalanan sözleşmelerde bazı hükümlerinin, mahalli idarelerdeki sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili yasal düzenlemelere aykırı olduğu belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirli koşulları öngörmekte ve bu tazminatın tavan tutarının […]

→