ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesapları incelendiğinde, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük kaldığı ve bu durumun gelecek yıla devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme sorumluluğunu vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin kapsamını belirlemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Şirketin, kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmadığı ve ilgili hesapları kullanmadığı tespit edilmiştir. 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri gereği, işletmelerin muhtemel giderleri için karşılık ayırmaları gerektiği vurgulanmaktadır. 6102 sayılı Türk Ticaret […]
ÖZET: Gecekondu Fonuna ilişkin yapılan denetimlerde, Karesi Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde elde edilen gelirleri ilgili hesaplarda takip etmediği ve bu gelirleri mevzuatta belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda özel hesaplarda toplanmasını ve 13. maddesi ise bu fonların hangi alanlarda harcanması gerektiğini belirlemektedir. Ancak, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Vakfıkebir Belediyesi tarafından ihale edilen turistik otelin işletmecisi firmanın, sözleşme hükümlerine uygun olarak kira bedellerini ödemediğini ortaya koymuştur. İhale, 04.12.2014 tarihinde alınan meclis kararıyla başlatılmış ve 06.02.2015 tarihinde yapılan ihale sonucunda kazanan firma ile sözleşme imzalanmıştır. Ancak, imzalanan sözleşmenin hukuken bir yap işlet devret sözleşmesi değil, irtifak hakkı tesisine […]
ÖZET: Atık su arıtma tesislerinin bir kısmı, elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmak için gerekli adımları tamamlamamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesislerinin elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu teşvikten faydalanabilmek için tesislerin belirli yükümlülükleri yerine getirmesi gerekmektedir. 2011/2245 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile, atık su arıtma tesislerinde kullanılan elektrik enerjisi giderlerinin yüzde […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı belediyeler ve belediye şirketleri tarafından işletilen tesislerde katı atık bertaraf bedelinin hesaplanmadığı tespit edilmiştir. Katı atık bertaraf ücretleri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte olup, bu kanunlar doğrultusunda yerel yönetimler tarafından belirlenmektedir. 5393 sayılı kanunun ilgili maddesi, katı atıkların yönetimi ile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarının doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını öngörmektedir. Aynı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendinde, büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler için ise 207.453,00 TL’yi aşmayan ihtiyaçlar için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nde belirtilen hükümlere aykırılık teşkil etmektedir. […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılsonu itibarıyla su şebekeleri ve kanalizasyon işlerine ilişkin 166.926.604,71 TL ile arıtma tesisine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin eğitim hizmet alımında sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri için 15 milyar, diğer idareler için ise 5 milyar Türk Lirasını aşmayan ihtiyaçların, ihale komisyonu kurmadan ve yeterlik kurallarını aramadan […]
ÖZET: Şirketin sosyal güvenlik prim borçlarının Büyükşehir Belediyesinden alacaklarıyla mahsup edilmesi sürecinde, Yönetim Kurulu’nun herhangi bir onayı veya kararı bulunmadığı belirlenmiştir. Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin %98,91 oranında ortağı olduğu SPOR AŞ, kamu sermayesi ile kurulmuş olmasına rağmen özel hukuk tüzel kişisi olarak ticari faaliyet yürütmektedir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, belediyeler tarafından işletilen kuruluşlar tacir olarak kabul […]
ÖZET: Arazi tazminatı ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personellere yapılan ödemelerin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, arazi tazminatına dayanak oluşturan çizelgelerin, ilgili mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak doldurulmadığı ve şartları taşımayan personele ödeme yapıldığı gözlemlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik hizmetler sınıfındaki personelin açık çalışma alanlarında fiilen çalışanlarına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin gelir ücret tarifesinde atık su bedelinin konut ve işyerleri için belirlenen kademelerde sabit kaldığını ortaya koymuştur. Atık Su Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifeleri Yönetmeliği’nde, atık su hizmetlerinde ücretlendirme esaslarının tam maliyet ve kirleten öder ilkelerine dayandığı belirtilmektedir. Ancak, mevcut tarifelerde artan su tüketimi […]
ÖZET: Emanetler Hesabındaki tutarların zaman aşımı sürelerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 333 Emanetler Hesabı’nda kayıtlı emanetlerin zaman aşımı süreleri açısından izlenmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, emanet yabancı kaynakların tahsilatlarının izlenmesine dair kurallar belirlemekte ve zaman aşımına […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması halinde gerekli işlemleri […]
