ÖZET: Belediye sınırları içinde bulunan kaynak sularından kaynak suları harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, özel kaplara doldurulan ve satılan kaynak sularının denetlenmesini ve bu sulara özel işaret konulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kaynak suları harcının, bu işaretleme işlemi sırasında ilgili belediyeye peşin olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, belediye sınırları […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığı Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi (BSYS), sosyal yardım başvurularında önemli bir araç olmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre kullanılmamaktadır. Bu sistem, sosyal yardım almak isteyen bireylerin ihtiyaç durumunu belirlemek için sosyal güvenlik durumu, tapu bilgileri ve gelir gibi kritik verilerin sorgulanmasına olanak tanımaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, dar […]
ÖZET: Sözleşmelerde belirtilen testlerin yapılmadan imalatlara ilişkin ödemelerin gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bazı yapım işlerinin sözleşme eki Genel Teknik Şartnameleri, çelik imalatlarının teste tabi tutulacağını ve uygun test sonuçları idareye bildirilmeden imalata geçilmeyeceğini belirtmesine rağmen, bu testlerin yapılmadığı ve imalatların gerçekleştirildiği ortaya çıkmıştır. Örneğin, Yenimahalle Belediyesi sınırları içinde yer alan çeşitli […]
ÖZET: Gelir tahakkukları hesaplarının ve maddi duran varlıkların kira ile irtifak hakkı gelirleri hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim, bir ilçe belediyesinin, tahakkuk ettirilmiş faizler ile gelecekteki kira gelirlerini izlemek için gerekli hesapları kullanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir tahakkukları hesaplarının […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı yapıların yapı kullanma izin belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapıların ruhsat alması ve kullanım izni alması zorunludur. Yapı tanımı, karada ve suda inşa edilen sabit ve hareketli tesisleri kapsar. İlgili kanunun 21. ve 30. maddeleri, yapıların tamamlanmasının ardından ilgili belediyeden izin alınmasını şart koşmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediye memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinde, fiilen çalışan memur sayısı yerine belediye norm kadrosundaki toplam kadro sayısının dikkate alındığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, sözleşmeli ve işçi statüsündeki çalışanlar hariç, belediye memurlarına ikramiye ödenmesini düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, ikramiye ödemeleri, toplam memur sayısının en fazla yüzde onbeşine kadar olan kısmı için yapılabilir. […]
ÖZET: Alanya Belediyesi’ne ait harcama belgeleri incelendiğinde, taşınmaz satış işlemlerine yönelik muhasebe kayıtlarının geriye dönük olarak değiştirildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine nasıl kaydedileceğini ve kayıt hatalarının nasıl düzeltileceğini açıkça düzenlemektedir. Ancak, Alanya Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde, muhasebe işlem fişlerindeki hatalı kayıtların doğrudan sistem üzerinden değiştirildiği ve […]
ÖZET: Gecikme zamlarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali tablolarında izlenmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, henüz tahsil edilmemiş gecikme zamlarının ilgili olduğu yılın mali tablolarında yer almadığı görülmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde bağımsız olarak raporlanmasını […]
ÖZET: Bütçe içi işletmelere yönelik bütçeleştirme ve muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71. maddesi, belediyelerin özel gelir ve giderleri olan hizmetlerini Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izniyle bütçe içinde işletme kurarak gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, bu işletmelerin muhasebe işlemlerinin yerel idarenin muhasebe biriminde […]
ÖZET: Altyapı tesis verilerinin coğrafi bilgi sistemlerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki altyapı verilerinin eksikliği, Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi ile çelişmektedir. Bu yönetmelik, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamakla […]
ÖZET: Bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların görevlerini belirtmektedir. Ayrıca, 32’nci madde harcama yetkililerinin bütçe ilke ve esaslarına uygun hareket etme yükümlülüğünü […]
ÖZET: Bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların, mevzuatta belirtilen sıralamaya uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, vergi, harç, prim gibi ödemelerin yanı sıra, gecikme cezası veya faiz yükü getirecek borçlar […]
ÖZET: Anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak yapılması gereken Bigadiç Belediyesi hizmet binası inşaatı, çeşitli kısımlara ayrılarak açık ihale, pazarlık ve doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, uygulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel teklifi ile ihale yapılması zorunludur. Ancak, bu proje için gerekli uygulama projesinin hazırlanmadığı durumlarda, belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerini yönetirken […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mahalli idare birliklerine aktarılan payların muhasebeleştirilmeden doğrudan gider kaydedildiği belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmesi gereken bu tutarların, 630 Giderler Hesabı kullanılarak giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi […]
