ÖZET: Belediye şirketinin gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarının tamamının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi çerçevesinde ihalesiz yapıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 2. maddesi, belediyeler ile bağlı kuruluşların mal ve hizmet alımlarının ihale usulüne tabi olduğunu belirtirken, 3. maddenin (g) bendi, belirli şartlar altında bu alımların ihalesiz yapılabileceğini ifade etmektedir. 2024 yılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında belirlenen muafiyet oranlarının mevzuatta öngörülen %2 oranından yüksek olduğunu ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerinde meydana gelebilecek doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırma zorunluluğunu düzenlemekte ve muafiyet oranını azami %2 olarak […]
ÖZET: Şirket personelinin Düzce Belediyesinde görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, üç çalışanın şirket bünyesinde yer almadığı, bu kişilerin belediyede görev yaptığı anlaşılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve kamu kurumlarının yönetiminde dikkatli davranılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, şirket yöneticilerinin, şirket menfaatlerini ön planda tutarak hareket etmeleri beklenmektedir. Denetim […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin gelir tarifelerinde bu bedellere yer verilmemesi, ilgili gelir kaleminin izlenmesini ve tahsil edilmesini engellemektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilerin gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin vergi ve sosyal güvenlik primlerini zamanında ödememesi nedeniyle önemli mali yükümlülükler üstlendiğini ortaya koymuştur. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurulmuş bir anonim şirket olup, faaliyetleri gereği belirli mali yükümlülüklere sahiptir. Bu bağlamda, şirket yönetim kurullarının, finansal planlama yapma yetkisi ve sorumluluğu bulunmaktadır. Denetim sonuçları, […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, Tatvan Belediyesi’nin sahip olduğu şirketlere yatırılan sermaye tutarlarının mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerin kayıtlı sermaye tutarları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediyelere meclis kararı ile Türk Ticaret Kanunu’na tabi ortaklıklar kurma yetkisi vermektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Şirketin, İş Kanunu’nun 29. maddesine aykırı olarak toplu işten çıkarma gerçekleştirmesi sonucunda ek mali yükümlülüklere maruz kaldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, iş sözleşmelerinin feshi öncesinde gerekli bildirimlerin yapılmasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüklere uyulmaması durumunda ihbar tazminatı ödenmesini gerektirmektedir. İşverenin, fesih bildirimini yazılı olarak yapması ve geçerli bir sebep sunması […]
ÖZET: İhale süreçleriyle ilgili yapılan denetimlerde, minibüs hatlarının 49 yıllığına ihale edilmesi sırasında İçişleri Bakanlığı’nın onayının alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin devri için Danıştay’ın görüşü ve Bakanlık kararı gereklidir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kiralama sürelerini on yıl ile sınırlı tutmaktadır. […]
ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarının yasal süre içinde şirketin banka hesabına aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Şirketin anlaşmalı olduğu banka, kredi kartı ile yapılan tahsilatları 20 gün içerisinde mevduat hesabına aktarmakla yükümlüdür. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işlemlerin 34, bazıların ise 40 gün sonra aktarıldığı gözlemlenmiştir. Bu durum, şirketin mali kaynaklarını etkin bir şekilde […]
ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki tutarların, mali tablolardaki değerlerle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınır hesapları incelenmiş ve bu tutarsızlıkların varlığı ortaya konmuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine dayanarak taşınır kayıtlarını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarının amortisman işlemlerinde ciddi hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı ve belediyenin varlık hesaplarında kaydı bulunmayan taşınmazlar, örneğin hastaneler ve ana okulları için de amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Bu durum, 2024 yılı bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın hatalı bilgiler içermesine […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, önemli bir sorunu ortaya koymaktadır. 258 numaralı hesapta yer alan yapım işleri tutarlarının, geçici kabulleri yapılmasına rağmen ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar […]
ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 396 adet tescil edilmiş taşıttan 51’inin belediyenin taşınır kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, taşınırların kayıtlarının […]
ÖZET: Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporunda, açık ihale usulü ile yapılması gereken alımların, akaryakıt, dayanıklı malzeme, kereste ürünleri ve iş makinesi onarımları gibi çeşitli kalemlerde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği ortaya konmuştur. Bu durum, kanunun 22. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde mevzuata uyumsuzluklar tespit etmiştir. İlk olarak, Taşınır Kontrol Yetkilisi’nin harcama yetkilisi veya alt kademe yöneticileri arasından belirlenmediği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, bu görevin harcama yetkililerinin yardımcıları veya alt kademe yöneticileri tarafından yürütülmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, taşınır kontrol yetkilisi atamalarının mevzuata uygun […]
