ÖZET: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması Katkı Payının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmekle yükümlüdür. Bu payların, tahsilatın yapıldığı ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar il […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki taşınmazlardan kiraya verilen ve irtifak hakkı tesis edilen taşınmazların sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 62. maddesi uyarınca, kiracılara sözleşme ve şartnamelere aykırı davranmaları durumunda idare tarafından ihtar çekilmesi ve gerekli koşullar sağlanmadığında sözleşmenin feshedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmediği ve idarenin bu durum karşısında […]
ÖZET: Bir kısım taşınmazların ihale yapılmadan kiraya verilmesi ve ihale ile kiraya verilen taşınmazların sözleşme sürelerinin encümen kararıyla uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale süreci olmaksızın encümen kararıyla kiralandığı ve ihale ile kiraya verilen taşınmazların kira sürelerinin sona erdiğinde, yeniden ihale […]
ÖZET: Batman Belediyesi, doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırdığı işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, alt işverenler tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatlarının kamu kurumları tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. İlgili yönetmelik, kıdem tazminatının hesaplanması ve muhasebe kayıtlarının düzenlenmesi konusunda net hükümler içermektedir. Belediye, […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi paylarının çöp imha tesislerinin kurulumu için ayrılmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) ile ilçe belediyeleri tarafından büyükşehir belediyesine gönderilen payların bu amaçla ayrı bir hesapta takip edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, çevre temizlik vergisi, konut ve iş yerleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin maddi olmayan duran varlık alımlarını 260-Haklar Hesabında izlememesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Belediyenin, yazılım lisansları, güncellemeler ve sertifikalar gibi maddi olmayan varlıkları doğrudan gider olarak kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Denetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçe belediyeleri, zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcını mükerrer bir şekilde tahsil etmektedir. Bu durum, büyükşehir belediyesinin yetki ve görev alanına girmeyen işlemler için harç alınması anlamına gelmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, hafriyat ve moloz döküm alanlarının belirlenmesi ve bu […]
ÖZET: İlçe belediyeleri ve Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının zamanında tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi gereğince, bu payların %20’sinin büyükşehir belediyesine aktarılması zorunludur. Söz konusu tutar, çöp imha tesislerinin işletimi için tahsilatın ardından ayın 20’sine kadar yatırılmalıdır. Ancak, Mardin Su ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait araç muayeneleri için harcama yetkilisi mutemedine verilen kredilerle ilgili bazı hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, ön ödeme artığının zamanında iade edilmediği, aynı iş için verilen kredinin mahsup edilmeden tekrar verildiği ve son harcama tarihinden sonra üç iş günü içinde ödeme artığının geri iade edilmediği tespit […]
ÖZET: İlan ve reklam alanlarında faaliyet gösteren bir firmanın, vergi sorumlusu olarak değil, mükellef gibi beyanda bulunduğu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içindeki her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı kanunun 13. maddesi, bu vergilerin mükellefler tarafından ödenmesi gerektiğini ve ilan ve reklam işlerini mutat meslek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen üst sınırları aşmaktadır. Belediyenin şirket personeli hariç giderleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen limitler içinde kalmasına rağmen, şirket personelini de kapsayan toplam giderler, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen sınırları geçmiştir. Bu durum, 2024 yılı için belirlenen üst sınırın ihlal […]
ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin mahkeme ilamlarının zamanında yerine getirilmemesi, gecikme faizi ve icra masraflarının ödenmesine yol açmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idare mahkemeleri ve Danıştay kararlarının, tebliğ tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacı kooperatifin … plakalı aracının 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının, mevcut güzergah izin belgesinin plaka değişikliği için başvuruda bulunduğunu ve geçici izin belgesinin düzenlendiğini belirterek, işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bölge […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından coğrafi ve kent bilgi sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin bu sistemleri kurma yükümlülüğünü belirlerken, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu da aynı sorumluluğu vurgulamaktadır. Ayrıca, 20/03/2015 tarihli yönetmelik, büyükşehir belediyelerinin coğrafi veri üretiminde koordinatör rolü üstlendiğini ifade etmektedir. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıt işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyelere ait taşınmaz formlarının düzenlenmediği, icmal cetvellerinin hazırlanmadığı ve taşınmaz bedellerinin belirlenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarının fiili duruma göre güncellenmediği anlaşılmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerine dair usul ve […]
