ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Karesi Belediyesi Encümeni tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine uygun olmayan yapılar için verilen yıkım kararlarının uygulanmadığı belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız inşaatların durdurulması ve yıkım sürecinin nasıl işlemesi gerektiğini düzenlemektedir. Yapı mühürlenerek inşaat durdurulmakta, ruhsata uygun hale getirilmesi için yapı sahibine bir ay süre […]
ÖZET: Türkiye İş Kurumu’na (İŞKUR) bildirim yapılmadan personel alımının gerçekleştirildiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye şirketleri, işçi alımlarında İŞKUR’a ilan bildiriminde bulunma yükümlülüğüne sahiptir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, belediyelerin Türk Ticaret Kanunu’na göre kurduğu şirketlerin işçi alım ilanlarını İŞKUR’a iletmesini zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların bedelsiz kullanımına ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bu taşınmazlar üzerinde radyo ve televizyon vericilerinin yerleştirilmesine izin verildiğini ortaya koymaktadır. Ancak, bu izin karşılığında herhangi bir bedel talep edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını öngörmekte ve üst yöneticilerin bu konuda […]
ÖZET: Belediye harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinde Tasarruf Tedbirleri Genelgeleri’ne riayet etmemiştir. 17 Mayıs 2024’te yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, önceki 2021/14 sayılı Genelge’nin yürürlükten kalktığını belirtirken, yeni genelge ile tasarruf tedbirlerinin uygulanmasının Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından denetleneceği […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 2025-2029 Yılı Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları’nı doğrudan temin yöntemiyle bir özel şirketten danışmanlık hizmeti alarak gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu tür bir işin idarenin asli görevi olduğu ve hizmet alımı yoluyla yapılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. 02.09.2023 tarihinde onaylanan bu süreçte, 04.03.2024 tarihinde hizmet alım kabul belgesi düzenlenmiş […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi bünyesindeki maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması […]
ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun pazarlık usulü yerine kapalı teklif usulünün esas alındığı tespit edilmiştir. Türkiye Belediyeler Birliği Tüzüğü’nün 23. maddesi, Birliğin kiralama işlemlerinin bu kanuna tabi olduğunu belirtmektedir. Kanun’un 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının önemini vurgularken, 36. maddesi kapalı teklif usulünü esas usul olarak tanımlamaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mal alımlarını, parasal limitlerin altında kalarak kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi sorumluluklarını vurgulamaktadır. Kanun, mal alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yönteminin kullanılmasını yasaklamakta ve bu […]
ÖZET: Süt İşleme Fabrikası yapım işinde, Kamu İhale Mevzuatı’na aykırılıkların tespit edildiği belirtilmektedir. İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ tarafından gerçekleştirilen ihale, 20.225.000,00 TL sözleşme bedeli ile yapılmıştır. Denetim raporunda, 22.03.2022 tarihli 13 nolu hakediş dosyasının incelenmesi sırasında, 14.10.2022 tarihli 12 nolu hakedişin kümülatif ödeme tutarının yerine, 14.09.2022 tarihli […]
ÖZET: 2024 yılı Su Gelir ve Hizmet Tarifesi’nde, Tarifeler Yönetmeliği’nde yer alan proje onay ücretlerine ilişkin bir düzenleme yapılmamıştır. Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin Sayıştay Denetim Raporları, parsel drenaj kanalı, parsel baca bağlantı projesi ve atıksu depolama tankı/arıtma tesisi projeleri için onay süreçlerinin detaylı bir şekilde tanımlandığını, ancak bu projelere ait onay bedellerinin su tarifesinde yer almadığını […]
ÖZET: İlçe belediyeleri, ticari faaliyet kapsamına girmeyen giderlere ilişkin ödenen katma değer vergisini (KDV) 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydederek indirim konusu yapmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/3-g maddesi, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerinin KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153. maddesi, kamu hizmeti üretimi […]
ÖZET: İdarenin vefat eden abonelerinin mirasçılarından alacaklarının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Aydın ASKİ Tarifler Yönetmeliği’nin ilgili maddesi gereğince, abonenin ölümü durumunda borç ve alacakların varislerine geçeceği belirtilmektedir. Ancak, 31 Aralık 2024 itibarıyla 7.181 vefat eden abonenin varislerinin tespitine yönelik herhangi bir çalışma yapılmadığı ve toplam alacak tutarının 5.134.214,63 TL olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, alacakların […]
ÖZET: İl Belediyesi İdare’sinin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından kendisine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğ doğrultusunda, taşınmaz maliki kamu idaresinin tahsis belgelerini muhasebe birimine sunması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale usullerine uygun olarak değil, doğrudan temin yoluyla kısımlara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kanunun 18. maddesinde belirtilen ihale usulleri arasında doğrudan temin yer almamakta ve bu yöntem yalnızca özel durumlarda kullanılabilmektedir. Ayrıca, Kanun’un 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde […]
