İhale Mevzuatına Göre İstisna Kapsamında Değerlendirilemeyecek Olan Mal Alımlarının İhalesiz Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından yemekhane hizmetlerinde kullanılmak üzere temin edilen baharat, bakliyat ve diğer gıda maddelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendi çerçevesinde ihalesiz olarak alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesinde, kamu kurumlarının ihalelerinde uygulanacak esasların belirlendiği, 2. maddesinde ise üniversitelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine tabi olduğu ifade […]

→

Mevcut Otomasyon Sistemlerinin Süreçlerin Yürütülmesinde Yetersiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Mevcut otomasyon sistemlerinin, süreçlerin etkin bir şekilde yürütülmesinde yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin kullandığı otomasyon sistemlerinin günümüz ihtiyaçlarını karşılamadığını ve önleyici kontroller açısından eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Elektronik kartlı sayaç işlemleri “Entegre” programı ile, mekanik sayaç işlemleri ise “Olgu” aracılığıyla yürütülmektedir. Ancak, sistemin 2001 yılından beri güncellenmemesi […]

→

Bazı Mal ve Malzeme Tedariklerinin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve malzeme tedariklerinin doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, cari yıl içerisinde gerçekleştirilen ilk madde ve malzeme alımlarının bir kısmının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden, doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115’inci maddesi, bu hesabın, satılmak, imalatta […]

→

Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Bünyesinde Kullanılan İlaçların Miadına İlişkin Kontrol Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde, ilaçların son kullanma tarihine ilişkin bir kontrol sisteminin eksikliği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hastane eczanesinde son kullanma tarihi yaklaşan ilaçların izlenmesi için gerekli bir sistemin bulunmadığı ve bu durumun bazı ilaçların son kullanma tarihinin geçmesine yol açtığı ortaya konmuştur. Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönetmeliği, eczane […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Kullanılan Hazır Beton İmalatlarından Eksik Numune Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde hazır beton imalatlarından alınması gereken numunelerin eksik alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, basınç dayanım sonuçlarının güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. İhale dokümanlarında belirtilen inşaat poz tariflerine göre, beton kalitesinin kontrolü için yeterli sayıda numune alınması zorunludur. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın genelgesinde, taze betondan alınacak numune sayısı ve usulleri ayrıntılı bir şekilde […]

→

Dava Aşamasındaki Şüpheli Ticari Alacak Karşılığının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dava aşamasındaki bazı ticari alacaklar için karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, şüpheli alacakları; dava veya icra safhasında bulunan alacaklar ve ödenmemiş, küçük meblağlı alacaklar olarak tanımlamaktadır. Bu alacaklar için değerleme gününde tasarruf değerine göre pasifte karşılık ayrılması mümkündür. Ayrıca, 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri Nolu Muhasebe […]

→

Zarar Eden ve Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletme birimleri arasında bazı olumsuz durumları ortaya koymuştur. Raporda, yedi birimin herhangi bir faaliyette bulunmadığı ve bir birimin gelirlerinin giderlerini karşılayamadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve faaliyetlerinin yürütülmesi için belirli kurallar öngörmektedir. Bu kurallar, kaynakların ekonomik ve verimli […]

→

Minibüs, Otobüs, Servis ve Taksi Plakalarının Süresiz Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Minibüs, otobüs, servis ve taksi plakalarının süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Trafik Komisyonu, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) ve ilçe belediyeleri encümenleri tarafından, süre belirtilmeksizin yapılan bu tahsislerin hukuka aykırı olduğu belirtilmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na ve ilgili Bakanlar Kurulu kararlarına göre, bu plakaların verilmesi sürecinin ihale ile […]

→

Yapılan Mal ve Hizmet Alımları İle Yapım İşlerinde Muayene ve Kabul İşlemlerinin Düzensiz ve Yetersiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin muayene ve kabul işlemlerinin düzensiz ve yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili idarenin işlemleri mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemekte, bu durum denetim ve kabul süreçlerinde önemli eksiklikler doğurmaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Muayene Kabul Yönetmeliği gibi düzenlemelerde […]

→

Hizmetine Gereksinim Duyulan Öğretim Elamanlarının Başka Üniversitelerde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yozgat Bozok Üniversitesi’nde, 375 Sayılı KHK’nın Ek 25. maddesi uyarınca, hizmete ihtiyaç duyulan bazı akademik personelin başka üniversitelerde geçici olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Bu madde, kamu kurumlarında istihdam edilen personelin, kurumlarının onayıyla bir yıl süreyle diğer kamu kurumlarında görevlendirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu yetki kamu yararı ve hizmet gereklilikleri doğrultusunda kullanılmalıdır. Yapılan denetimlerde, geçici […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Yönetiminde ve Satışında Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kadınhanı Belediyesi’ne ait taşınmazların yönetimi ve satışıyla ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Belediye meclisi, taşınmazların satışına dair bir yönetmelik oluşturmadığı gibi, satış bedellerinin taksitlendirilerek tahsil edildiği gözlemlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, taşınmaz satışlarının Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yetkisi altında olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz alım, […]

→

Kredi Borçlarının Tamamının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi borçlarının muhasebe kayıtlarında eksik yer alması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir bağlı idaresinin, kullanmış olduğu kredilere ilişkin borçları 300 ve 400 Banka Kredileri Hesaplarında eksik takip ettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa vadeli ve uzun vadeli kredilerin izlenmesi için bu […]

→

Genel Sağlık Sigortası Kapsamı Dışındaki Kurum ve Kuruluşlara Sunulan Hizmetlere Yönelik Protokol Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin Genel Sağlık Sigortası kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşlara sunduğu hizmetlere dair herhangi bir protokol yapılmadığını ortaya koymaktadır. 18.02.2011 tarihli ve 27850 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, özel sigorta ve benzeri kuruluşlarla yapılan anlaşmaların belirli şartlar altında gelir artırımı sağlamasına olanak tanımaktadır. Ancak, denetimlerde, bu tür anlaşmaların yapılmadığı ve […]

→

Taşınmaz Malların Kayıtlarında Eksikliklerin ve Hataların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıt işlemlerinde eksiklikler ve hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, taşınmaz kayıt formlarını mevzuata uygun şekilde düzenlememiş ve bazı taşınmazlar bu formlarda yer almamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarını kayıt altına alması ve bu kayıtların güncel […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Kayıtlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe kayıtlarının güncellenmesini engellemektedir. Yapılan denetimlerde, taşınmaz tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Yönetmelik, […]

→