Şirketin Yıllık Bütçesinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılı için herhangi bir bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri, yönetim kurulunun finansal planlama ve bütçeleme konusundaki görev ve yetkilerini açıkça belirtmektedir. Bu kanun, üst düzey yönetimin, şirketin genel politikalarını belirlemesi ve bütçenin kontrolünü sağlaması gerektiğini vurgular. Bütçeleme, işletmelerin hedeflerine ulaşabilmesi için gerekli kaynakların planlanmasını […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında takip edilmesi gerektiği hususunu ele almıştır. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının evlendirme memurlarına zimmetle verilmesi ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin belirli sürelerde ilgili mal müdürlüğüne yatırılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, aile cüzdanı alım bedellerinin belediye bütçesinden karşılandığı ve satışlardan […]

→

Öğretim Üyelerinin Mesai Dışında Özel Hastanelerde Çalışmak Üzere Görevlendirilmeleri Karşılığı Elde Edilen Gelir Üzerinden Bilimsel Araştırma Payı Kesintisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kadrosundaki doçent ve profesör unvanına sahip öğretim üyelerinin, mesai saatleri dışında özel hastanelerde çalışmaları karşılığında elde ettikleri gelirler üzerinden bilimsel araştırma payı kesintisi yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 36. maddesinin yedinci fıkrası, bu öğretim üyelerinin belirli şartlarla özel hastanelerde çalıştırılabileceğini belirtmektedir. Aynı kanunun 58. maddesi ise, bu gelirlerin döner sermaye işletmesinin […]

→

Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) fiilen ödenmeyen primlerin, bir belediye şirketinin hesaplanan kurum kazancında gider olarak dikkate alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, SGK primlerinin kurum kazancının tespitinde gider olarak kabul edilebilmesi için bu primlerin fiilen ödenmiş olması gerekmektedir. Ancak, denetim sonucunda, şirketin ödenmeyen prim tutarlarını gider olarak değerlendirdiği, fakat […]

→

Koruyucu Kişisel Donanım Temin ve Teslim İşlemlerine İlişkin Kontrol Mekanizmasının Sağlıklı Bir Şekilde İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Koruyucu kişisel donanım temin ve teslim işlemlerinde kontrol mekanizmasının etkin bir şekilde işletilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinin satın aldığı koruyucu ekipmanların teknik şartnameye uygunluğunun yeterince denetlenmediği ve personel teslimatlarında imza eksiklikleri olduğu gözlemlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, belediyelerin ve şirketlerin etkin yönetim […]

→

İkinci Öğretim Tezsiz Yüksek Lisans Gelirlerinden %10’luk Pay Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ikinci öğretim tezsiz yüksek lisans programlarından elde edilen gelirlerin %10’luk payının öğrenci hizmetleri için ayrılmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 46. maddesi, ikinci öğretim ücretlerinin öğrenci cari hizmet maliyetinin yarısından az olamayacağını ve bu gelirlerin beslenme, barınma, sağlık, spor, kültür gibi sosyal hizmetlerde kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, Ek 27. […]

→

Yangın Hidrantı Yapımı için Büyükşehir Belediyesi ile Protokol Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yangın hidrantı sistemlerinin kurulumu için Büyükşehir Belediyesi ile bir protokol yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yangın hidrantı malzemelerine ilişkin harcamalar, ilgili idare tarafından karşılanmıştır. Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik’in 95. maddesinin sekizinci fıkrası, ulaşım imkânı olmayan yerleşim alanlarında yangınlara müdahale edebilmek için yer üstü yangın hidrantları veya yangın havuzları yapılmasını […]

→

Su Abonelerinden Tahsil Edilmeyen Yüksek Tutarlarda Alacak Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Su aboneleri arasında önemli miktarda tahsil edilmeyen alacakların bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, vadesi geçmiş su borcu olan ve takip edilmesi gereken aboneler mevcuttur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu sorumluluk, harcama yetkilileri, mali hizmetler […]

→

Bilançonun Taşınmazlara İlişkin Doğru ve Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kurumunun mülkiyetindeki taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, taşınmazların durumu hakkında birimler arasında bilgi akışındaki eksikliklerden kaynaklanmakta ve mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu kaynakları olarak değerlendirilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara […]

→

Bazı Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Piyasa Fiyat Araştırmalarının Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmalarının yetersiz yapıldığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin yönteminin hangi durumlarda kullanılabileceğini açıklarken, bu süreçte piyasa fiyat araştırması yapılmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, ilgili tebliğde, alımlara ilişkin onay belgesi düzenlenmesi […]

→

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi Tarafından Yol Kenarı Otoparkların Ücret Tarifesinin Kanuna Uygun Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi, yol kenarı otoparkların ücret tarifelerini belirlerken mevzuatın öngördüğü sınırlara uymadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, İSPARK AŞ tarafından işletilen otoparklarda, 2464 sayılı Kanun’a aykırı olarak fazla işgal harcı tahsil edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, otopark ücretleri belirli sınırlar içinde olmalı ve […]

→

Hizmet Alımıyla Edinilen Projelerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımı yoluyla elde ettikleri projelerin 260 Haklar Hesabı altında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve belirli hakların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, üniversitelere ait hesap planında 260 Haklar Hesabı’nın alt kodu olan 260.02.02 Plan ve Projeler ile ilgili […]

→

Bazı Yapım İşi Sözleşmelerinde Teknik Personelde Aranacak Niteliklerin Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde, teknik personelin niteliklerinin belirtilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kanun’un “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine dair tip sözleşmelerin Resmi Gazete’de yayımlanmasını ve idarelerce bu sözleşmelerin esas alınarak düzenlenmesini öngörmektedir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 23’üncü maddesi, yüklenicinin, idareye bildirdiği teknik personelin onaylanmasının ardından […]

→

İller Bankası Payına Enflasyon Düzeltmesi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası payına yönelik enflasyon düzeltmesi uygulamaları, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, İller Bankası paylarına enflasyon düzeltmesi gerçekleştirmiştir. 31 Aralık 2023 tarihinde yürürlüğe girecek olan 16 Aralık 2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 85 no.lu Genel Tebliğ, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde enflasyon düzeltmesi […]

→

Vakumlu Kriyojenik Tankların Yerleşiminde Standartlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Hastanesi’nde kullanılan kriyojenik tankların yerleşiminde standartlara uyulmadığı tespit edilmiştir. 12 Ağustos 2013 tarihinde yayımlanan Kimyasal Maddelerle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, 20 Ekim 2023’te yapılan değişiklikle güncellenmiştir. Bu değişiklikle birlikte, tehlikeli kimyasal maddelerin depolandığı tankların kullanımında TS EN 14197 ve TS EN ISO 21009 standartlarına uyulması zorunlu […]

→