ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal alımı, hizmet alımı ve yapım […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin temsil ağırlama harcamalarının belirsizliğini ortaya koymaktadır. Genel Müdür Vekili ve Mali İşler Genel Müdür Yardımcısı’nın onayıyla gerçekleştirilen harcamaların niteliği ve kapsamı hakkında yeterli bilgi sağlanmamıştır. Seyahat Yönergesi’nde belirtilen amaçlar doğrultusunda, şirket çalışanlarının seyahat giderleri ve temsil ağırlama harcamalarının belirli şartlar altında karşılanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan harcamaların […]
ÖZET: İdari para cezalarına ilişkin tahakkuk kayıtlarının yapılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu ile 6326 sayılı Turist Rehberliği Meslek Kanunu çerçevesinde uygulanan bu cezaların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre kamu geliri olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından harç konusu olan bazı hizmetler için ek ücretler talep edildiği belirlenmiştir. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemelere harç denir ve bu harçlar, belirli bir hizmet bedelini ifade eder. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını öngörmekte ve bu harçların […]
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin tapu devrinin kesin teminat alınmadan gerçekleştirilmesine ilişkin mevzuatta herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, satış usulünü özelleştirme yöntemlerinden biri olarak tanımlamakta ve mülkiyetin kısmen ya da tamamen devredileceğini belirtmektedir. Ancak, İdare tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle bu süreçlerin düzenlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve […]
ÖZET: Doğrudan Temin Formu’nun fiyat araştırması kısmının eksik doldurulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulüyle yapılan alımlarda fiyat araştırmasının nasıl yürütülmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu maddeye göre, ihtiyaçların yalnızca belirli gerçek veya tüzel kişilerden temin edilebileceği durumlarda, ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, yetkilendirilmiş kişiler […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan taşınırların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kullanılma imkânını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için gerekli olan 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, bu tür varlıkların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hurdaya ayrılan malların satılması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahakkuk ettirilen ancak vadesi dolmuş alacakların ilgili muhasebe hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 121. maddesi, tahakkuk eden alacakların takibe alınması ve bu süreçte yapılacak tahsilat, tecil ve terkin işlemlerinin 121 no’lu hesap üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 56. maddeye göre, takipli alacakların kaydı […]
ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin, ihale yapılmadan encümen kararıyla uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Raporda, belediyenin kiraya verdiği taşınmazların kira sözleşme sürelerinin sona ermesine rağmen, yeni bir ihale sürecine girmeden encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu ve sözleşme sürelerinin sona erdiğinde […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarına göre, özel bütçeli idarelerin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’ndaki tutarların 252 Binalar Hesabı’na dahil edilmesinin ardından geçmiş dönemlere ait amortisman ayırma işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dâhil edilen duran varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi tutulması gerektiğini belirtmektedir. Hazine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mutemetlere verilen avansların mahsup sürelerine uyulmadığını ve bu avansların 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, mutemetlerin harcamalarına ilişkin belgeleri belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine sunma yükümlülüğünü düzenlemekte ve süresi içinde mahsup edilmeyen avanslar için 6183 […]
ÖZET: Belediye şirketinin personelinden yapılan bireysel emeklilik kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu kesintilerin 369 Ödenecek Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında takip edildiği belirlenmiştir. Bu durum, 26.12.1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırıdır. Söz konusu tebliğde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında maliyet unsurlarının ve iş süreçlerinin daha net bir şekilde belirlenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca yapılan alımlarda harcama talimatı onayı ile piyasa fiyat araştırma ve muayene kontrol komisyonlarının oluşturulduğu, bu komisyonların önceden yaklaşık maliyet tespitini tamamladığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, zorunlu olmamakla birlikte yasaklılık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı harcamalar gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, yemek ve benzeri davetlerin düzenlenemeyeceği, hediye verilmesinin yasaklandığı belirtilmiştir. Ayrıca, kamu görevlilerinin yılbaşı ve […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli […]
