ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Üniversite Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nin tıbbi cihaz ve sarf malzemesi alımlarında katma değer vergisi (KDV) hatalı bir şekilde ödenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 28. maddesine göre KDV oranı %10 olarak belirlenmiştir. Ancak, Cumhurbaşkanı bu oranı artırma veya indirme yetkisine sahiptir. 10 Temmuz 2023 tarihinden itibaren yürürlüğe […]
ÖZET: İmar planında park alanı olarak belirlenen yerlerin ticari amaçlarla kullanıldığı, yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen bu alanlarda, imar mevzuatına aykırı yapıların bulunduğu ve park olma özelliğini yitirdiği görülmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikler, yeşil alanların kamunun kullanımına açık olması gerektiğini vurgulamakta ve bu alanlarda yapılaşmanın belirli koşullara tabi […]
ÖZET: Güneş Enerjisi Santrali (GES) ile ilgili yapılan denetimlerde, kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği ve elektrik alımlarında KDV hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. İlgili santralde üretilen elektriğin, dağıtım şirketine satılması nedeniyle KDV hesaplarının devre dışı kaldığı belirlenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu gereğince, kamu idarelerine ait ticari faaliyetlerin KDV kapsamına girdiği vurgulanmıştır. Belediyelerin, tüzel kişilikleri […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda yapılması gereken bir düzeltme işlemi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10. maddeye […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bazı yapım işlerinde ihale dokümanında belirtilen ödenek yüzdeleri ve tutarlarına uygun sözleşme düzenlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 46. maddesi, ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı sözleşme düzenlenemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, ihalelerin temel ilkelerine aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. İdare, 2023 ve 2024 yıllarında toplam 26 adet […]
ÖZET: Toplu iş sözleşmesinde yer alan bazı hükümler, liyakat ve eşit davranma ilkeleriyle çelişmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi ile sendika arasında imzalanan sözleşmede, dışarıdan personel alımlarında işçi çocuklarına öncelik tanıyan maddeler bulunmaktadır. Bu durum, şirketin ihtiyaç duyduğu pozisyonların yerine getirilmesinden ziyade, belirli kişilerin işe alınmasını zorunlu hale getirmektedir. 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin ulaşım giderlerinin üniversite özel bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesi, yükseköğretim kalite güvencesi sistemini düzenlemekte ve bu sistemin işleyişine dair esasları içermektedir. Ancak, dış değerlendiricilerin giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Yükseköğretim Kalite Güvencesi Yönetmeliği’nin 25’inci maddesi, bu tür harcamaların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kamu İhale Kurulunun yazılı izni olmadan doğrudan temin limitinin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dahilinde, mal alımı işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamı, 2024 yılı bütçesine konulan ödeneğin %10’unu aşmıştır. İlgili kanunun 62’nci maddesinin […]
ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemleri sonrası, 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’nda oluşan tutarların dönem sonunda mali tablolara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin 31.12.2023 tarihli mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılması ve raporlama tarihindeki satın alma gücünü yansıtacak şekilde düzenlenmesi Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenmiştir. Bu kapsamda, 16.12.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: Bilimsel Araştırma Projeleri çerçevesinde edinilen taşınırların proje tamamlandıktan sonra takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 15. maddesi, satın alınan taşınırların envanter kayıtlarına alınmasını ve proje yürütücüsüne teslim edilmesini öngörmektedir. Ancak, Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nin uygulama yönergesinde, projelerin tamamlanmasının ardından taşınırların nasıl teslim alınacağına dair net düzenlemeler bulunmamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yönetim kurulu üyelerine ödenecek huzur hakkı, genel kurul kararıyla belirlenen tutarların üzerinde hesaplanarak fazla ödeme yapılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, huzur hakkı ve diğer mali hakların belirlenmesinin genel kurulun yetkisi olduğunu vurgulamaktadır. Genel kurul, 16.05.2024 tarihinde huzur hakkı tutarlarını belirlemişken, yönetim kurulu bu tutarları […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, Cumhuriyetin ilanı olan 29 Ekim gününü ulusal bayram olarak tanımlamakta ve bu bayramın 28 Ekim günü saat 13.00’te başladığını belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler sonucunda, […]
ÖZET: Üniversite kampüslerinde faaliyet gösteren ticari işletmelerin su aboneliklerinde çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu işletmelerin su faturalarının hesaplanmasında süzme sayaç ve kişi sayısı analizinin kullanıldığını ortaya koymaktadır. Ancak, bazı işletmelerin aboneliklerini kendi adlarına almaması nedeniyle, üniversitenin kamu su tarifesinden yararlandığı ve Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) yükümlülüğünden muaf tutulduğu belirlenmiştir. İncelemeler, […]
ÖZET: 2024 yılı için şirketin faaliyet dönemi bütçesinin hazırlanmadığı ve uygulanmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda yönetim kurulu tarafından oluşturulması gereken kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun bu tür bütçeleri hazırlama ve onaylama yetkisini açıkça düzenlemektedir. Bütçeler, şirketin finansal hedeflerine ulaşmasını sağlarken, kârlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda yönetim […]
ÖZET: Vidanjör hizmet alımında, teknik şartname hükümlerine uyulmadığına dair tespitler yapılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, iş emirlerinin belirtilen kurallara uygun olarak düzenlenmediği, foseptik özelliği taşımayan çekimlerin uygun alanlara boşaltılmadığı ve vidanjör araçlarının tam dolmadan boşaltım yaptığı gözlemlenmiştir. İhaleye ilişkin teknik şartnamede, yüklenicinin iş emirlerine 72 saat içinde müdahale etmesi gerektiği ve her ekipte […]
