ÖZET: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Sağlık, Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’ne ait ambarlarda yapılan denetimlerde, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata aykırı durumlar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, kaynakların etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Taşınır Mal […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İl genelindeki aboneler tarafından kullanılan sayaçların periyodik muayenelerinin zamanında yapılmadığı ve birçok sayaçta damga yılı bilgisinin bilinmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayene süresi 10 yıl olarak belirlenmiştir. Bu süre […]
ÖZET: İdareden ruhsat veya izin alma zorunluluğu olmayan işyerlerinden işyeri açma izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi, belediye sınırları içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Bu harcın tarifesi ise aynı Kanun’un 84’üncü maddesinde düzenlenmiştir. Ayrıca, işyeri açma izni harcının kapsamı, çeşitli işyeri türlerini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler bulunmaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri ve iç denetçiler […]
ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan yönetmelik taslaklarına ilişkin olarak, İdarenin hukuk biriminin mevzuatta belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde görüş vermediği tespit edilmiştir. Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 5. maddesi, taslakların ilgili birimler tarafından hazırlanması ve hukuk birimlerinin bu taslaklar hakkında görüş vermesini zorunlu kılmaktadır. Ancak […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nde (sosyal denge sözleşmesi) yer almaması gereken bazı konuların düzenlendiğini ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite İdari Mali İşler Daire Başkanlığı ve Yapı İşleri ile Teknik Daire Başkanlığı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım, bakım ve onarım işlerini doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin doğal bir bağlantı olmaksızın bir arada ihale edilemeyeceğini […]
ÖZET: 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin şirketten yaptığı hizmet alımlarının yanlış ekonomik kodda kaydedildiği belirlenmiştir. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 08.12.2021 tarihli görüşüne göre, bu tür hizmet alımlarının 830 Bütçe Giderleri Hesabı’nın belirli alt kodları altında izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, Kamu İdaresi’nin bu ödemeleri 630 Giderler ve 830 […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, kadınlar ve çocuklar için açılması gereken konukevinin, ilgili mevzuatta belirtilen şartları taşımadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma zorunluluğunu vurgularken, diğer belediyelerin ise mali durumları ve hizmet önceliklerine göre bu imkana sahip olabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2013 tarihli yönetmelik, büyükşehir […]
ÖZET: Bilimsel araştırma projeleri tamamlandığında, proje kapsamında edinilen taşınırların yönetimiyle ilgili sorunlar yaşanmaktadır. Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi’ne göre, projelerin sona ermesiyle birlikte, bu taşınırların Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu tarafından gerekli işlemler yapılmadan proje yürütücülerinin elinde kalması uygun değildir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, taşınırların yönetimi ve kullanımı konusunda idarenin sorumluluklarını […]
ÖZET: Yapım işlerinde iş artışlarıyla ilgili denetimlerde, gerekçe, oran, tutar ve süre bilgilerine yer verilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım işlerinde artışa konu olan işlerin sözleşmeye esas projeye uygunluğu, artış oranı ve tutarı gibi kritik bilgiler eksik kalmıştır. Ayrıca, ilave iş artışlarının süre uzatımına neden olup olmayacağına dair bilgilere de […]
ÖZET: İdarenin içme suyu arıtma tesislerinin su ve atık su aboneliklerinin mevcut olmadığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 21’inci maddesi, İSKİ’nin görevleri için kullandığı taşınmazların her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğunu belirtmektedir. Ancak, İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversitenin Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmesi gereken harcamaları doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, kamu idaresinin yaptığı tesisat, drenaj ve […]
ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması ve amortisman kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyenin, maddi duran varlıkların amortisman bilgilerini kaydetmek için gerekli olan Duran Varlıklar Amortisman Defterini tutmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu hakların devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenlerin, yıllık izinleri belirli süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin ücreti, işçinin son maaşı üzerinden […]
