Elektrik Enerjisi Alımlarında Muaf Olunmasına Rağmen Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin kamu hizmetine ayrılan ve kamunun kullanımına açık olan, gelir getirmeyen taşınmazları için elektrik enerjisi alımlarında muafiyet olmasına rağmen Elektrik Tüketim Vergisi ödendiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi, belediyelerin elektrik ve havagazı tüketiminin vergiye tabi olduğunu belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu (nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde yüzde kırkını) […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıkları Koruma Katkı Payının Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilmesine rağmen, uygun hesapta izlenmediği tespit edilmiştir. Bu katkı payı, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, 363 Kamu İdare Payları Hesabı’nda kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, […]

→

Taşınır Kayıtlarının Hatalı Yapılması ve Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır kayıtlarının hatalı yapıldığını ve gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde belirlenen yükümlülüklerin bir kısmının yerine getirilmediği, taşınır işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin yapılmadığı, bu durumun kamu […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu gelirlerin net tutar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Buna göre, faiz gelirleri brüt tutar üzerinden 600 Gelirler Hesabına, kesintiler ise 630 Giderler Hesabına kaydedilmelidir. Denetim sonuçlarına göre, vadeli mevduat hesaplarına […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, bazı uyumsuzluklar ortaya çıkmıştır. Belediye muhasebe kayıtları ve mali tablolarında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın, devam eden projelerin gerçek durumunu yansıtmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi […]

→

İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuku Yapılmayan Mükelleflerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içindeki tüm ilan ve reklamlar vergilendirilmekte ve mükellefler bu hizmetleri kendi adına […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpılan bütçe gelirlerinin yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde ise bu oran yüzde […]

→

Sözleşmeli Personelin Müdür Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde sözleşmeli iki personelin müdür kadrolarında vekâleten görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini belirtirken, 99 seri No.lu Genel Tebliğ, asilde aranan şartlara uygun vekil bulunamaması halinde, hizmetin aksamaması için en yakın şartlara sahip personelin görevlendirilmesini öngörmektedir. […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında, %100 paya sahip olduğu Havsa Taşımacılık İnşaat Hayvancılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın borç bakiyesi ile şirketin sermaye tutarları arasında önemli bir uyumsuzluk bulunmaktadır. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli […]

→

Maddi Duran Varlığın Muhasebe Kaydının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıkların muhasebe kaydında yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait arsa niteliğindeki bir varlığın kiralama işlemi sırasında muhasebe kaydının yanlış yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu olan maddi duran varlıkların işletme süresinin başlangıcında doğru bir şekilde kaydedilmesi […]

→

Belediye Tarafından Çıkarılmış Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne Uygun Olarak Yardım Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardım uygulamalarının, Sosyal Hizmetler ve Yardım Esasları Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları gerçekleştirme yükümlülüğünü belirlerken, yapılan incelemelerde çok sayıda sosyal yardım harcamasının gerçekleştirildiği görülmüştür. Ancak, Havsa Belediyesi tarafından kabul edilen Sosyal Yardım Yönetmeliği, ihtiyaç sahiplerinin belirlenmesi ve yardımların dağıtımında yeterli kriterler […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelenmiş ve nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen sıralamaya uygun olarak […]

→

Belediye Mülkiyetindeki İş Makineleri İçin Tescil İşlemi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki iş makinelerinin tescil işlemlerinin yapılmadığı ve plaka takılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesine ait Kamatsu, Hidromek ve MST marka greyder ve kazıcı yükleyicilerin Karayolları Trafik Kanunu’na uygun şekilde tescil edilmediği tespit edilmiştir. Karayolları Trafik Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu kurumlarına ait iş makinelerinin tescil işlemlerinin […]

→

Taşınmazların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların satış işlemlerinde, satış değerinin tamamının maddi duran varlık hesabından düşüldüğü, ancak kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınmaz […]

→