Amortisman Tutarlarının İlgili Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir bağlı idarelerinde duran varlık hesaplarındaki birikmiş amortisman tutarlarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerini aştığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi, birikmiş amortismanların maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Bu bağlamda, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Alınan Taşınırların Proje Bitiminde İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel araştırma projeleri kapsamında edinilen taşınırların, proje tamamlandığında iade edilmemesi önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu idareleri taşınırların yönetiminden sorumludur ve bu taşınırların verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uygun şekilde kullanılması gerekmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu görevlilerinin kendilerine teslim edilen taşınırları koruma, bakımını yapma ve […]

→

Teklif Birim Fiyat Dahil Olan Nakliye Bedelinin Ayrıca Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen malzeme alım ihalelerinde, nakliye bedelinin teklif birim fiyatına dahil olduğu halde, nakliye kaleminden ayrıca ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. İlgili teknik şartnamelerin 7. maddesinde, malzemenin ocaktan temini, nakliye taşıtlarına yüklenmesi, nakliyesi ve depo sahasına boşaltılmasının teklif birim fiyatına dahil olduğu belirtilmektedir. Ayrıca, 18. maddede, nakliye mesafesinin yüklenici firmanın ocağı ile […]

→

Şirket Satış Politikasının Şirket Zararını Arttıracak Şekilde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin satış politikalarının, zararları artıracak şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şirketin personel temin hizmetleri ve araç kiralaması dışındaki tüm faaliyetleri zarar etmektedir. Ancak, zararın azaltılması için gerekli önlemler alınmamıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyeleri ve yöneticilerin, şirket menfaatlerini gözeterek tedbirli bir şekilde hareket etmeleri gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Personele Birden Fazla Dizüstü Bilgisayarı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite personelinin birden fazla dizüstü bilgisayara sahip olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını amaçlamakta ve bu konuda hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, öğretim elemanları ve diğer personel için kişi başına iki ila yedi arasında dizüstü bilgisayar verildiği, toplamda 147 […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Kullanılan Hazır Beton İmalatlarından Eksik Numune Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde, sözleşme gereği alınması gereken hazır beton numunelerinin eksik alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, basınç dayanım testlerinin güvenilirliğini olumsuz etkilemiş ve yapıların güvenliğini riske atmıştır. İlgili mevzuat ve genelgelerde, beton numunelerinin alınması için belirli kriterler ve yöntemler açıkça belirtilmiştir. Örneğin, taze betondan alınacak numunelerin, döküm sırasında belirli hacimlerde ve sayılarda alınması gerekmektedir. […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde bazı çalışanlar ve aileleri için özel sağlık sigortası poliçeleri düzenlenmiş ve bu masraflar şirket bütçesinden karşılanmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu çalışanlar genel sağlık sigortalısı olarak kabul edilmekte ve Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim ödenmektedir. Ancak, kamu kaynağı […]

→

Üniversitenin Sermayesine Ortak Olduğu Şirketin Teknoloji Transfer Ofisi Gibi Faaliyet Yürütmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin ortak olduğu şirketin teknoloji transfer ofisi gibi faaliyetler yürütmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. 13 Şubat 2013 tarihinde %52 hisse ile kurulan şirket, teknoloji transferini sağlamayı amaçlamasına rağmen, diğer girişimci firmalarla benzer şekilde faaliyet göstermektedir. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’na 2017 yılında eklenen Ek Madde 32 gereğince, üniversitelerin kendi bünyelerinde teknoloji […]

→

İdarenin Mülkiyetindeki Alışveriş Merkezi ve Otelin İhalesinde ve Şartnamesinde Belirsizlikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki alışveriş merkezi ve otelin ihalesine dair şartnamelerde hukuki belirsizlikler tespit edilmiştir. Belediye hizmet binasının altındaki ticari alanlar, alışveriş merkezi ve otel için yapılan ihalede, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri doğrultusunda kiralama süresi on yıl ile sınırlıdır. Ancak, turistik tesisler için bu süre uzatılabilmektedir. İhale dokümanlarında belirtilen taşınmazların üzerindeki sınırlı ayni hak […]

→

Kriterleri Sağlamayan Bazı Kişilere Sosyal Destek Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin belirlediği kriterlere uymayan bazı bireylere sosyal destek sağlandığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, hemşehrilerin belediye hizmetlerinden yararlanma hakkını güvence altına alırken, sosyal hizmetlerin sunulmasında belirli koşulların sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, sosyal yardımların bütçeye uygun bir şekilde düzenlenmesi ve öncelikli gruplara yönelik olarak gerçekleştirilmesi gerektiği […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kampüs alanında birçok ana arter, iç yollar, telefon hatları, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, trafolar ve doğalgaz hatları bulunmasına rağmen, 251 no.lu hesapta bu varlıkların tam olarak yer almadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, […]

→

Faaliyeti Olmayan Daire Başkanlığı Kadrolarına Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Kocaeli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde faaliyeti bulunmayan daire başkanlıklarının ihdas edildiği tespit edilmiştir. 22 Şubat 2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik, personel istihdamına dair düzenlemeleri içermekte ve kadro unvanlarının […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin ile Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Gemerek Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine yönelik harcamaları incelendiğinde, ihale ile yapılması gereken işlerin kısımlara ayrılarak doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5. maddesi, kamu kurumlarının ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözetmelerini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mal ve hizmet […]

→

Kesin Kabul İşlemlerinin Tamamlanmasına Rağmen Nakit Teminatlara İlişkin İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversiteler tarafından alınan nakit teminatların iade edilmediği veya Hazine’ye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, teminatların geri verilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. Bu şartlar arasında, yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun bulunmadığının tespiti ve geçici kabul tutanağının onaylanması […]

→

Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesi konusunda önemli bir sorun tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin vergi, resim ve harç gibi haczedilemez gelirlerini tahsil eden banka hesabında, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen haczedilemez gelirlerin ayrı hesaplarda […]

→