ÖZET: Üniversite bünyesindeki İşletme ve Yönetim Bilimleri ile Tarım Bilimleri ve Teknolojileri Fakülteleri, mevzuat gereği kurulmuş olmasına rağmen, 2024 yılı itibarıyla fiilen atıl durumdadır. Bu fakültelerde eğitim faaliyetleri yürütülmemekte ve öğrenci bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin ve bağlı birimlerinin kurulması ve geliştirilmesi için belirli ilkeler öngörmekte, Yükseköğretim Kurulu’na bu süreçlerin denetimini ve planlamasını üstlenme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ve dosyalama işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarını belirleyen yönetmeliklerin çıkarılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, 02.10.2006 tarihinde yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve […]
ÖZET: Belediye harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında yer almıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım gibi çeşitli harcamalarında, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile belirlenen tasarruf kurallarına riayet edilmediği gözlemlenmiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli genelge, önceki 2021/14 sayılı genelgenin yürürlükten kaldırılmasının ardından, tasarruf tedbirlerinin uygulanmasının Hazine ve […]
ÖZET: Sağlık güvencesi bulunmayan yabancı uyruklu hastalardan elde edilen gelirlerin, yurt dışı gelirleri hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği fiyatlandırma usulleri gereği, kamu üniversitelerine bağlı tıp fakülteleri hastaneleri ve Sağlık Bakanlığı’na ait sağlık kuruluşları, sağlık turizmi kapsamında elde edilen gelirleri ayrı bir hesapta izlemekle yükümlüdür. Ancak, 17.321.573,91 TL […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınır kayıt sisteminde, kaydi durum ile fiili durum arasında belirgin uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, depolarda yapılan fiziksel sayımda, bazı taşınırların kayıtlı miktarları ile gerçek durumları arasında farklılıklar olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Taşınır Mal Yönetmeliği’ndeki düzenlemelere […]
ÖZET: Denetim raporları, idarenin bazı gelir kalemlerine ait tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddesi gereği, mali hizmetler birimi, idare gelirlerinin tahakkukunu sağlamak ve tahsilat işlemlerini yürütmekle yükümlüdür. Tahsilat/tahakkuk oranı, idarelerin tahakkuk ettirdikleri gelirlerin ne kadarının tahsil edildiğini gösteren önemli bir göstergedir. İdeal durumda, tahakkuk eden […]
ÖZET: Üniversite yerleşkelerinde kiraya verilen taşınmazlarla ilgili yapılan incelemelerde, açık kullanım alanlarının ihale süreçlerine dahil edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, rekabetin ve saydamlığın sağlanmasında eksiklikler yaratmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin esas olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, kiralama süreçlerinde yalnızca kapalı alanların dikkate alınması, açık alanların ihale şartnamesinde belirtilmemesi, bu […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı harcından muaf olan iş yerleri için vergi yükümlülüklerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 16. maddeye göre, bu vergi mükelleflerince, ilan ve reklam işinin yapıldığı ayı takip eden ayın 20’sine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin hizmet alımı sözleşmesi çerçevesinde ücretsiz park hizmeti sunumunun yasal dayanağı olmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 4736 sayılı Kanun, kamuya ait kuruluşların herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulayamayacağını belirtmekte ve bu konuda muafiyet yetkisini Cumhurbaşkanına vermektedir. Belediyenin Meclisi tarafından alınan kararlarla bazı kişi ve kurumların […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile ihale yapıldığı tespit edilmiştir. Ancak, bu uygulama, Kanun’un 1’inci ve 36’ncı maddeleri ile çelişmektedir. Kanun, genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idarelerin, taşınmazların kiralanması gibi işlemlerinin kapalı teklif usulü ile gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Pazarlık usulü, yalnızca belirli […]
ÖZET: Yeni personelin işe alınmasında, arşiv araştırması ve güvenlik soruşturmasının tamamlanmadan işe başlatıldığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili yönetmeliklere göre, şirketlerde işe alınacak personelin, devletin güvenliğine karşı suçlardan mahkûm olmaması ve güvenlik soruşturması ile arşiv araştırmasının yapılmış olması şarttır. Bu süreç, ilgili valilik aracılığıyla yetkili mercilerden talep edilen araştırmalarla yürütülmektedir. 7315 […]
ÖZET: Bazı belediye şirketlerinde, çalışanlar ve aileleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, hizmet akdi ile çalışanlar genel sağlık sigortalısı sayılmakta ve bu kişiler için SGK’ya prim ödenmektedir. Kamu kaynağı kullanmayan anonim şirketlerde ise, yalnızca üst düzey yöneticilere özel sağlık sigortası […]
ÖZET: Tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasının takibinin yetersiz olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Sigorta priminin yarısı […]
ÖZET: Yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 514. maddesi, anonim şirketlerin geçmiş hesap dönemine ait finansal tabloları ve yıllık faaliyet raporunu, bilanço gününü izleyen ilk üç ay içinde hazırlayıp genel kurula sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 516. maddeye göre, bu rapor şirketin yıllık faaliyetlerinin yanı sıra finansal durumunu da doğru ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı otoparkların ruhsatsız işletildiğini ve bu otoparklarda park eden araçlar için zorunlu sigorta poliçelerinin yaptırılmadığını ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi gereğince, yetkili idarelerden ruhsat alınmadan işyeri açılamaz ve ruhsatsız işletmeler kapatılabilir. Otoparklar, sıhhi müessese grubunda yer almakta olup, ruhsat alımında araçların hasarlarına karşı […]
